Análisis de la región Andina

Tren atravesando la Cordillera de los Andes.

«Andean Explorer, Peru» de dcsplicer está bajo una licencia CC BY-NC-SA 2.0.

Resumen ejecutivo

La región andina sigue luchando en la batalla contra el COVID-19 especialmente ahora con la variante Omicrón lo cual ha incrementado infecciones en todos los países. Gobiernos en estado de inestabilidad junto con falta de despliegue de vacunación en zonas rurales solo ha incrementado los efectos económicos y sociales en los ciudadanos. La apertura de las fronteras con el aumento de turismo ha causado un incremento de casos más de lo que muchos países estaban preparados para tener. Falta de vacunación y recursos para exámenes contribuye a la incertidumbre en el número de casos de la región lo cual afecta cómo el gobierno maneja la situación. Crisis económicas, como en Venezuela, y los desastres naturales en Perú y Ecuador toman recursos del gobierno y se pierde el enfoque en la pandemia y en tratar los casos. 

La falta de atención hacía del gobierno hacia las zonas rurales ha creado una falta de confianza de las comunidades rurales hacia las instituciones gubernamentales. Muchos se niegan a vacunarse, especialmente en Bolivia, debido a la falta de confianza y educación hacia la vacuna en sí. Esto causa un círculo vicioso donde el poder ejecutivo en su estado inestable, como en Perú con sus cambios constantes en Ministros y Congreso, no ayuda a que las comunidades se sientan como prioridad. El aumento de los niveles de violencia, como en Colombia, ha provocado desplazamientos y caos en los países, lo cual ha propagado aún más el virus. 

La pobreza y la necesidad para migrar siguen estando al frente de los problemas de la región de los Andes. El movimiento a través de la frontera de Colombia y Venezuela ha continuado durante la pandemia. En Colombia, los legisladores han trabajado para garantizar la atención médica y el estatus migratorio temporal de los migrantes para garantizar su seguridad. Muchas familias de todos los países del área no han podido recuperarse del costo económico de la pandemia. El desempleo ha incrementado y causado que muchos van a trabajar en el sector informal, donde la falta de salud y seguridad son aspectos comunes del trabajo informal. El 12.4% de los ecuatorianos ingieren menos calorías de las necesarias para un estilo de vida saludable, y en Venezuela, más del 35.5% de la población permanece desempleada con escasez de bienes y servicios esenciales a nivel nacional. 

Habiendo estado en la pandemia durante casi dos años, los efectos a largo plazo emergen a medida que la pandemia se convierte en parte de la vida cotidiana. La educación en todos los países se vio significativamente afectada, pero las escuelas han regresado en persona con vacunas para niños recientemente aprobadas. Sin embargo, en muchos países, como Venezuela, los docentes temen ir a la escuela por falta de medidas de seguridad. Esto refleja una tendencia general de falta de recursos, específicamente en las escuelas públicas, ya que los gobiernos luchan con medios limitados y una gran demanda.


Principales tendencias en…


Principales tendencias en gobernanza y estado de derecho

Los gobiernos andinos se apresuran a adquirir vacunas debido a una tercera ola devastadora que ha puesto al sistema de salud bajo presión con una escasez de suministros médicos.

Transformación de los poderes ejecutivos e instabilidad gubernamental

La región de los Andes ha enfrentado un año turbulento con un sistema gubernamental inestable que luchó por controlar la pandemia especialmente en las regiones rurales de los Andes. Con las próximas elecciones en dos países, la inestabilidad y la desconfianza hacia los líderes políticos han llevado a que muchos pierdan la confianza en el gobierno. Luego de las protestas en Colombia, el país llega a un año electoral crucial. Aparte de las elecciones, países como Perú han tenido nuevos gabinetes en constante cambio con más de 20 cambios ministeriales. En Bolivia, ha habido protestas de personas que sienten una falta de respeto por la democracia, y la corrupción está en el centro del escenario de la crisis del COVID-19. Todos los movimientos sociales difunden el mensaje de desconfianza y frustración generalizadas en el gobierno. La mala administración de los fondos y la falta de distribución de vacunas en las regiones rurales y urbanas solo resaltaron las disparidades económicas, excluyendo aún más a las regiones rurales de los Andes. A su vez, esto ha llevado a que muchos ciudadanos no se quieran vacunar dado a la desconfianza que tienen en sus instituciones gubernamentales. Además, la falta de educación y la susceptibilidad a la desinformación solo han exacerbado la falta de administración de vacunas en los Andes.

El Presidente Iván Duque se dirige a los asistentes de la Conferencia Mundial hecha virtualmente. «WIPO Director General Gurry and Colombia President Duque Open WIPO Conference on the Global Digital Content Market» de WIPO | OMPI está bajo una licencia CC BY-NC-ND 2.0.

Despliegue de vacunas lucha por ponerse al día con las nuevDespliegue de vacunas en regiones rurales con la segunda dosis y refuerzosas olas y variantes

La falta de acceso a las regiones rurales ha causado dudas sobre el éxito del despliegue de vacunas. En Perú, la falta de vacunas que se enviaban a la región de Iquitos motivó la suspensión de la vacunación a niños de 5 a 11 años. Este periodo es cada vez más importante para aumentar la vacunación en las regiones rurales de los Andes, ya que son los meses en los que se intensifica el turismo y aumenta la susceptibilidad a infectarse, especialmente en las regiones rurales turísticas. En Colombia, faltan pruebas para estimar el verdadero efecto y gravedad de la pandemia, especialmente con la nueva variante Omicrón. Dado a que las poblaciones indígenas constituyen el 16% de la población, las ONG y otras organizaciones humanitarias han realizado esfuerzos para vacunar a la población indígena. La geografía ha sido una gran barrera debido a la lejanía de las comunidades rurales e indígenas, lo que dificulta aún más el acceso y la prestación de atención médica. La lejanía enfatiza aún más la dificultad de medir las necesidades y la gravedad de la pandemia en estas regiones.

El destituido presidente Martin Vizcarra dando un discurso. «DÍA DE LA FUERZA AÉREA DEL PERÚ» de Presidencia Perú está bajo una licencia CC BY-NC-SA 2.0.

Violencia

Con una disminución inicial de la violencia a través del primer cierre de muchos países, a medida que los países comienzan a abrirse nuevamente, las tasas de violencia han aumentado. En 2021, Colombia registró la cantidad de homicidios más alta desde 2014, luego de tener haber tenido la tasa de homicidios más baja en 44 años en 2020. Con grandes movilizaciones y movimientos sociales durante 2021, la región experimenta altos niveles de brutalidad y violencia policial. Dado a la pandémica, el caso de violencia dado a protestas y la ira hacia el gobierno de cada país ha incrementado. El aumento del crimen organizado ha resultado en una mayor presencia militar, lo que ha resultado en más muertes de policías y militares que en años anteriores. En Ecuador hubo un repunte de la violencia con el ingreso de armas ilegales a Perú y Colombia. Este aumento de la violencia ha exigido la atención pública. En Bolivia, se formó una comisión gubernamental para supervisar los casos de violación y feminicidio. Esta es la primera vez en la historia que se pueden reprocesar condenas por violación en casos de feminicidio en los que los acusados ​​han sido liberado.

Un trabajador de la salud en Ecuador transporta un cadáver por la calle. «COVID-ECUADOR» de Ninian Reid está bajo una licencia CC BY 2.0.


Principales tendencias en desarrollo económico e innovación

Ante las significativas contracciones económicas y los impactos sufridos por los sectores informales, los países de la región han invertido en políticas de estímulo económico y han encontrado soluciones económicas innovadoras para afrontar la crisis de COVID-19. The third wave and ensuing additional lockdowns have contributed to more economic impacts.

Redacción de legislación sobre recuperación económica

Todos los países han experimentado retrocesos económicos como resultado de la pandemia. En Bolivia, más que 60% de los hogares no han mostrados signos de recuperación. La economía debilitó los ingresos de los hogares y condujo a duplicar la cantidad de inseguridad alimentaria. Colombia y Venezuela están desarrollando sus planes de recuperación económica. El plan de Venezuela apunta específicamente a combatir la hiperinflación, y el desarrollo de banca digital. Venezuela entra a 2022 con una tasa de crecimiento positiva después de finalizar 2021 con una tasa de crecimiento de 4%. Colombia planea aumentar su programa de subsidios gubernamentales preexistentes. Perú se predice tener un recuperación fuerte después de 2021 con un PIB creciendo por 13%. Este crecimiento ha sido impulsado por su sector manufacturero y de construcción. Mirando al futuro, es importante mirar cómo estos planes económicos son implementados y cómo pueden ayudar al país a recuperarse.

Comunidades trabajando juntas para encontrar métodos de almacenamiento de agua en el Perú. «Communities implementing measures to store water in Peru» de iied.org está bajo una licencia CC BY-NC 2.0.

Educación

La pandemia ha tenido un impacto catastrófico en el sector educativo en todo el mundo. Los Andes no son diferentes. Desde el 10 de enero de 2022, más de ocho millones de estudiantes venezolanos regresaron a la escuela en persona. Con solo 40.4% de la población completamente vacunada, existe el temor de contraer el virus de los estudiantes. El estado económico del país ha puesto más barreras a las medidas de seguridad con disparidades preexistentes en las escuelas públicas como falta de electricidad, acceso a internet y agua corriente. En Colombia, 97% de las escuelas ofrecen cursos en persona. Sin embargo, en el 2021 se vio un aumento en las tasas de deserción y repetición que profundizó las brechas preexistentes en el rendimiento académico. Mirando al futuro, será importante reconocer como un mayor acceso a las pruebas y vacunas, junto con la recuperación económica, ayudan al desarrollo de las escuelas y los sistemas educativos.

Los mercados agrícolas, como éste de Samacá (Colombia), son algunos de los mercados informales que se han visto obligados a cerrar durante la pandemia. «Farmer’s Market in Samaca, Colombia» de momentcaptured1 está bajo una licencia CC BY 2.0.

Tecnología

El progreso tecnológico ha sido un enfoqué de la región, especialmente en combatir la pandemia. El plan de recuperación económica de Venezuela enfoque en promover su economía digital. Esperan que la banca digital haga que su moneda y bancos son más accesibles a la población. Perú y Colombia fueron reconocidos en 2021 por su crecimiento tecnológico. Colombia ocupó el puesto 45 en el mundo para el uso de la inteligencia artificial en el índice de preparación del gobierno de 2021. Esto lo pone en el tercer lugar en América Latina después de Brasil y Chile. Perú aumentó seis puestos en el índice global de innovación de 2021 poniéndoles 70 de 132 países. Es un resultado de un enfoqué en sofisticación del mercado, negocios, capital humano e investigación. El uso de la tecnología en el manejo de la pandemia y recuperación económica ha sido crucial especialmente en Colombia usando Sibsén, una aplicación que ayuda a las familias a analizar las calificaciones para el nuevo programa de subsidios del gobierno.

Los trabajadores de la salud han establecido estaciones de lavado de manos en toda la región. «©UNICEF/ECU/2019/Arcos» de UNICEF Ecuador está bajo una licencia CC BY 2.0.


Principales tendencias en inclusión social y cultural

El surgimiento de una segunda ola en la crisis de COVID-19 ha afectado de manera desproporcionada a las poblaciones vulnerables de la región, incluidas las comunidades indígenas, las mujeres y los estudiantes rurales.

Pobreza

La pandemia sólo exacerba la pobreza. A pesar de que la pandemia ha alcanzado más de un año, muchas familias no han podido recuperarse de los efectos económicos de la pandemia. Organizaciones internacionales han encontrado que tomará seis años para Ecuador recuperar su PIB y la inseguridad alimentaria ha sido uno de las causas primarias. 70% de la población de Perú tiene empleos informales que no brindan atención médica básica como vacunación y ayuda por pandemia que pueden dar empleos formales. La falta de empleos formales y ayuda social hace que muchos van al trabajo y eso es donde el contagio e infección aumento debido a las ventanas de alimentos y mercado, entre otros. 12.4% de la población de Ecuador ingieren menos calorías de las que se necesitan para un estilo de vida saludable, y el acceso a la comida solo a disminuido como la falta de ingresos ha limitado la cantidad de ciudadanos que pueden mantenerse a sí mismos y a sus familias. En Venezuela más del 35.5% de la población está desempleada con escasez de bienes y servicios en todo el país. Adicionalmente, han tenido falta de acceso a los recursos sanitarios, ya que muchas personas trabajan a tiempo parcial sin asistencia sanitaria. 

Un pueblo indígena en el Perú. «Bar Restaurant Los Angeles. Checacupe, Peru.» de Shawn Harquail está bajo una licencia CC BY-NC 2.0.

Medio Ambiente

Los desastres y efectos ambientales han alterado los recursos necesarios para ayudar a combatir la pandemia, con 11,900 barriles de petróleo siendo derramados en el mar de la costa de Perú. Ha habido una búsqueda de responsabilidades por el derrame que se dio a través de 27 millas en la costa del Pacífico. Los animales en peligro de extinción fueron afectados con estimaciones de 10-20 años hasta la recuperación ambiental completa. En Ecuador, un corrimiento de tierra causado por la lluvia más pesada en 20 años mató a más de 22 personas en Quito. Como Perú, Ecuador experimentó un derrame de petróleo en el área protegida del Amazonas. El daño que ocurrió del derrame de petróleo podría tomar más que 20 años de limpiar, y ahora las providencias del Amazonas tienen poca fuente de baño, falta de alimentos (para peces del río) y falta de agua potable. La falta de infraestructura que aún impregna la región refuerza la falta de inversión estatal y poca atención que tienen las comunidades rurales e indígenas durante la pandemia y la sensación de aislamiento de la ayuda.

Víctimas de la violencia de género. «Still from Dual Injustice» de WITNESS.org está bajo una licencia CC BY-NC-ND 2.0.

La enseñanza a distancia revela las brechas digitales

cLa migración debido a la pérdida de empleos y la seguridad económica en muchos países respectivos ha llevado a una mayor migración en la región de los Andes en busca de una mejor situación de vida. Colombia ahora alberga a más de 1.7 millones de migrantes venezolanos que están indocumentados y, por lo tanto, carecen de la seguridad y los servicios de salud que deberían brindarse a todos los ciudadanos de un país. Perú es también el segundo país que alberga el mayor número de refugiados. La interseccionalidad de los tres países indica cómo la pandemia ha afectado a la pandemia y ahora los países se enfrentan a una población en fuga y otra con control fronterizo y el dilema de vacunar a los inmigrantes ilegales y utilizar los escasos recursos de salud para las personas que no son de su país. país. Las condiciones de vida en Venezuela se vieron agravadas por los riesgos e impactos en la salud que sentían los ciudadanos, quienes no tenían protección de sus sistemas de salud en caso de contraer el COVID-19. El cierre de fronteras por la pandemia en muchos países, ha llevado a muchos venezolanos a utilizar rutas informales y peligrosas para ingresar a Perú y Colombia, donde muchos tienen riesgo de contagio.

Educación en casa en un pueblo indígena de los Andes. «Estudiando en la sombra» de Pachón – Rafa M. López está bajo una licencia CC BY 2.0.


A que se debe prestar atención:

Las próximas elecciones en Colombia marcan un nuevo capítulo para el país tras las protestas y la inestabilidad del año pasado. Las elecciones presidenciales sucederán en mayo, con elecciones legislativas en marzo. Las tasas de desaprobación de los actuales poderes ejecutivo y legislativo señalan un cambio potencialmente grande en la ideología política del gobierno. Los cambios constantes de Primer Ministro y Congreso han causado inquietud entre la población mientras un gobierno desorganizado manifiesta en un país desorganizado que no puede atender a los ciudadanos y sus necesidades, especialmente con casos muy altos de Omicrón. Los dos casos de cambio gubernamental afectan los enfoques potenciales a la pandemia.

Derrames de petróleo en Perú y Ecuador tomarán años a recuperar, en ríos usados por comunidades indígenas como fuentes de comida y agua. Los recursos que están usando ahora para limpiar este desastre a largo plazo beneficiará a las comunidades rurales al prestar más atención a sus necesidades o quitará fondos y recursos muy necesarios para abordar la pandemia en estas regiones rurales. Con el acuerdo de CoVax, Colombia y Venezuela han recibido lotes grandes de vacunas necesarias para continuar su respuesta a la pandemia. Con comunidades rurales y remotos teniendo falta de acceso a las vacunas, será importante ver cómo los gobiernos abordan estas desigualdades y brechas en los recursos. 

Finalmente, con toda la agitación política, recesiones económicas, desastres ambientales, migración ilegal y aumento de los niveles de violencia y pobreza, será importante seguir como los gobiernos abordan estas cuestiones y si la pandemia y el aumento de casos siguen a la vanguardia de sus prioridades para todos los ciudadanos de los Andes.


Para más información favor acceda al análisis por país:

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