PRIMAVERA 2022

Gobernanza y estado de derecho

Uruguay ha sido elogiado por tener una de las mejores intervenciones contra la pandemia en América Latina. A pesar de contar con un fuerte sistema de salud pública y un sentido de responsabilidad comunitario, los casos comenzaron a aumentar exponencialmente durante el último trimestre del 2020 y experimentó aumentos adicionales ante la aparición de las variantes Delta y Omicron.  El plan de vacunación de Uruguay ha sido reconocido como uno de los más eficaces de la región. Actualmente, aproximadamente el 77.13% de la población ha sido vacunada con dos dosis y más de 1,9 millones de personas han recibido una tercera dosis de refuerzo.

• Uruguay nunca estableció una cuarentena obligatoria en 2020, eligiendo en su lugar apelar a una responsabilidad comunal junto con la rápida implementación de un amplio monitoreo y seguimiento de las infecciones, pruebas aleatorias y el uso de modelos para predecir cómo avanzaría el virus en diferentes partes del país. Desde marzo del 2020 se han registrado un total de 6,058 muertes. 

•  A más de un año del primer brote de COVID-19, el Presidente Luis Lacalle Pou, elogió la libertad responsable y solidaria ejercida por los uruguayos, así como el trabajo de investigadores, científicos, profesionales de la salud y educadores por su empeño. Al igual que muchos de sus países vecinos, Uruguay destaca por su alto porcentaje de vacunación, actualmente aproximadamente el 78% de la población ha recibido la primera dosis y el 74% se ha vacunado completamente.

•  Quienes hayan completado su vacunación (al menos 2 dosis) podrán acceder a su tarjeta de vacunación digital, un día después de recibir la última dosis. La tarjeta de vacunación incluirá las fechas y el tipo de vacuna recibida y se actualizará automáticamente cuando se administre una tercera dosis de refuerzo. Lo único que se necesita para acceder a la tarjeta de vacunación es una identificación y el código de vacunación proporcionado después de la segunda dosis. Se puede acceder a la tarjeta a través de la aplicación Coronavirus Uy, la web del Ministerio de Salud o desde un expediente médico digital.  

• A diferencia de sus vecinos, Uruguay no ha firmado acuerdos con laboratorios para producir vacunas COVID-19 dentro del país. Sin embargo, está contribuyendo a la accesibilidad de las vacunas en la región al extender la vacunación a los turistas. A los adultos se les ofrecerá la vacuna de refuerzo y la vacunación también se pondrá a disposición de los menores entre los 12 y 18 años. El Ministerio de Salud Pública (MSP) está calculando actualmente cuántas vacunas se asignarán a los turistas.

•  En septiembre del 2021, el Ministerio de Salud inició la fase «empresa a empresa» del plan de vacunación, que ofrece inoculación en el lugar de trabajo con el propósito de hacer accesible la vacuna a quienes no han podido vacunarse por su horario laboral. Las empresas deben elaborar una lista de los empleados que quieren vacunarse y enviarla al centro sanitario correspondiente para coordinar la vacunación. 

•  Antes de la fase «empresa a empresa», el Ministerio de Salud había puesto en marcha las iniciativas «barrio a barrio» y «pueblo a pueblo» a partir de los meses de julio y mayo, respectivamente. La iniciativa «pueblo a pueblo» abarcó 300 pueblos a lo largo de todo el país, vacunando a uruguayos que por diversas razones no habían podido vacunarse aún por lo que se regresó a cada pueblo en julio para administrar la segunda dosis. En ese mismo mes comenzó la fase «barrio a barrio», destinada a los barrios periféricos de Montevideo y a los comedores sociales de Canelones. Las tres fases han mejorado la accesibilidad a la vacunación al llevar la vacuna directamente a la población uruguaya.
• Uruguay reabrió sus fronteras al turismo el 1 de noviembre e implementó una serie de requisitos para la entrada que incluyen una prueba de vacunación para los adultos, una prueba de PCR negativa realizada dentro de las 72 horas previas al viaje y una segunda prueba una semana después. Han eliminado el requisito de la cuarentena a la llegada. Sin embargo, ahora exigen una declaración firmada que confirme los datos de contacto de los visitantes, la información del viaje, los detalles de su estancia en Uruguay, la prueba de vacunación, los resultados de la PCR y la cobertura sanitaria. Esta declaración debe completarse electrónicamente y dentro de las 48 horas anteriores a su llegada a Uruguay. El mismo procedimiento se aplica a los turistas que llegan en cruceros. La temporada de cruceros 2021-2022 comenzará en noviembre, y se espera que el puerto de la capital y Punta del Este experimenten unas 160 y 60 escalas respectivamente.

•  La fase actual de vacunación se centra en los niños mayores de 12 años y otros grupos que califican para una tercera dosis.  Los grupos que actualmente son elegibles para recibir su tercera dosis incluyen, cualquier persona inmunocomprometida, cualquier persona a la que se le administró previamente la vacuna Sinovac, así como el personal de salud y las personas mayores de 60 años que recibieron las dos dosis de las vacunas de Pfizer o AstraZeneca.  Mientras que la vacunación de los niños menores de 12 años sigue esperando autorización científica  dado que Uruguay depende de la aprobación de la Agencia de Alimentos y Medicamentos de Estados Unidos (FDA) para inocular a este grupo de menores con la vacuna de Pfizer.

• Uruguay comenzó a administrar la tercera dosis de refuerzo durante agosto del 2021 y durante los primeros días de octubre más de un millón de personas habían recibido la dosis de refuerzo de la vacuna Pfizer. Durante el último trimestre de 2021, el país recibirá otras 500,000 dosis de Pfizer para seguir administrando dosis de refuerzo.Además, Uruguay comprará 3,7 millones de dosis a Pfizer para seguir proporcionando la inmunización plena a los uruguayos y turistas en 2022. 

•  Durante una reunión celebrada la última semana de septiembre del 2021, los Ministerios de Salud Pública de Uruguay y Chile acordaron establecer un marco general de colaboración para intercambiar información, profesionales, expertos y consultorías. Ya existía una gran colaboración entre los dos países en materia sanitaria relacionada con el COVID-19. Tienen previsto ampliar su colaboración más allá del COVID-19 a las áreas de donación de órganos, gestión de registros de vacunas, salud mental y cáncer, entre otras.

Consulte las siguientes fuentes

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Desarrollo económico e innovación

Para mitigar los efectos económicos negativos del COVID-19, Uruguay se centra en estimular la economía mediante la concesión de préstamos y otras formas de financiación a las pequeñas y medianas empresas, el turismo, el sector agropecuario y otros sectores de la economía.

• En febrero de 2021, tras una reunión del Comité de Política Monetaria, el Banco Central reafirmó su compromiso con una política monetaria expansiva destinada a evitar restricciones de liquidez, para aliviar la situación económica generada por el COVID-19. Durante la última reunión de octubre de 2021, el Comité de Política Monetaria decidió aumentar la tasa de política monetaria (TPM) a 5.25% desde el anterior 4.5% y reafirmó su compromiso de adherirse a políticas consistentes con alcanzar el intervalo de inflación entre 3% y 6% para los próximos 24 meses.   

• En una reciente declaración preliminar de evaluación de la economía de Uruguay basada en las normas del Artículo IV, el Fondo Monetario Internacional (FMI) destacó que el país afrontó al COVID-19 con instituciones sólidas y un alto grado de cohesión social, grado de inversión, un sólido sector financiero y amplias reservas, pero también reconoció los efectos de los desequilibrios macroeconómicos preexistentes que habían provocado el estancamiento de la economía desde 2015. No obstante, el FMI elogió la respuesta integral de Uruguay ante el COVID-19, incluyendo el paquete fiscal que brindó apoyo a las empresas, al empleo y a los sectores vulnerables de la población, específicamente la indulgencia regulatoria, las líneas de garantía crediticia, el subsidio parcial de desempleo y el fortalecimiento de los programas sociales existentes.  

• Según los datos publicados por el Instituto Nacional de Estadística (INE), el desempleo sigue aumentando en Uruguay. Actualmente unas 167.000 personas están desempleadas, es decir, no tienen trabajo pero lo están buscando. Después de meses de fluctuar entre tasas del 9,7% al 11%, la tasa de desempleo ha comenzado a aumentar nuevamente, llegando al 9,4% en septiembre de 2021. Si se agrega por sexos, la tasa de desempleo de los hombres ha alcanzado el 8,4%, mientras que la de las mujeres ha llegado al 10,5%, lo que pone aún más en evidencia el efecto desproporcionado de la COVID-19 sobre las mujeres. 

• El Presidente Luis Lacalle Pou se reunió con el director del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), Mauricio Claver-Carone, quien elogió la estabilidad económica, política y social de Uruguay como una ventaja para atraer inversiones. Compartió que el BID está interesado en ayudar a Uruguay con proyectos de purificación de agua y saneamiento, transporte, infraestructura digital y logística y otros sectores.  

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El poder ejecutivo ha anunciado Un nuevo proyecto de ley se ha propuesto al parlamento para ayudar a las PYME a lo largo de la frontera con Brasil y Argentina. Las medidas se dirigen al comercio minorista situado a menos de 60 kilómetros de la frontera y cuyos ingresos brutos durante el último año fiscal no superan los 4 millones de unidades indexadas. Las medidas propuestas incluyen reducciones de tarifas, beneficios fiscales y contribuciones que reducirán los costos para las PYME, que se ven afectadas por las diferencias de cambio. De igual manera, el programa Centro Pyme ha comenzado a abrir centros a lo largo el país para ofrecerle a empresas y a los emprendedores espacios donde puedan acceder a un apoyo profesional gratuito, y a otros servicios que promuevan el crecimiento de las PYMES. 

De cara a la temporada de verano, El Ministerio de Turismo presentó ante el Congreso de Intendentes un conjunto de medidas para promover el turismo. Entre ellas la devolución del impuesto al valor agregado (22%)  en hotelería, gastronomía y arrendamiento de vehículos  para los extranjeros.  Además, también ofrecerán un 24% de descuento en combustible en las estaciones de servicio ubicadas en un perímetro de 20 kilómetros desde los puntos de entrada a la frontera. Estos beneficios estarán disponibles para los turistas que utilicen tarjetas emitidas fuera de Uruguay hasta el 30 de abril de 2022, con la posibilidad de extenderlo a los ciudadanos uruguayos. Medidas similares se implementaron durante la temporada turística de 2020, para potenciar al máximo el turismo interno dadas las precauciones sanitarias COVID-19 implementadas en ese momento. 

•  Además el Ministerio de Turismo, también propone impartir talleres de comercialización y desarrollo de productos para ecoturismo, turismo rural, enoturismo, LGBT e intereses religiosos. Así como productos tradicionales para el turismo costero. La temporada turística de 2021 se diferenciará de la de 2020 debido a la exitosa implementación de las campañas de vacunación en los países vecinos y al nuevo protocolo sanitario requerido para ingresar a Uruguay.El país ya está experimentando un aumento de la demanda de vuelos adicionales por parte de las aerolíneas y de consultas de ciudadanos de países como Suecia y Canadá, que no suelen visitar Uruguay. 
• El Ministro de Turismo, Tabaré Viera, ha elogiado la decisión de extender la vacunación a los extranjeros, no como turismo vacunal sino como un servicio adicional facilitado a través del turismo que no sólo beneficiará a los que lo reciban sino que contribuirá a la seguridad sanitaria de los uruguayos. Los turistas que decidan vacunarse en Uruguay utilizarán el mismo proceso de registro que los uruguayos y tendrán acceso a la vacuna después de estar en el país durante al menos 5 días una vez que el registro de vacunas para extranjeros comience en diciembre de 2021.

• Un posible acuerdo de libre comercio entre Uruguay y China ha generado diversas reacciones en el Cono Sur, con alusiones a que el posible acuerdo entra en conflicto con las restricciones del MERCOSUR a la hora de establecer acuerdos preferenciales con terceros países. China ya es el principal socio comercial de la subregión y el acuerdo promete aumentar aún más el comercio y la inversión al incrementar el acceso al mercado.

• Las negociaciones con China no comenzarán hasta el año 2022. Mientras tanto, el ministro de Asuntos Exteriores, Francisco Bustillo, y la ministra de Economía, Azucena Arbeleche, supervisarán el estudio de viabilidad realizado por el equipo negociador del acuerdo de libre comercio. El estudio de viabilidad se llevará a cabo en colaboración con las contrapartes chinas y se basará en las aportaciones de los ministerios sectoriales y de los agentes públicos y privados. Este estudio identificará las áreas clave de diálogo que servirán de marco para las negociaciones.  
• Científicos locales del Instituto de Higiene de Uruguay han comenzado a trabajar en el desarrollo de un prototipo de vacuna oral contra el COVID-19. La estrategia de esta versión oral de la vacuna consiste en modificar la bacteria salmonela para utilizarla como vehículo de antígenos que inducen una respuesta inmunitaria para combatir el virus COVID-19 a nivel mucoso. La ventaja de dirigirse al virus a nivel mucoso es que dificultará la entrada del virus en las células. 

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Inclusión social y cultural

Existen diversos programas para ayudar a los sectores más vulnerables de la población, entre ellos las medidas de asistencia social implementadas por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MIDES) que promueven la política con perspectiva de género y el reconocimiento del efecto desproporcionado del COVID-19 en las mujeres. A medida que el número total de casos de COVID-19 continúa disminuyendo y la campaña de vacunación avanza con éxito, las actividades sociales han comenzado a reanudarse gradualmente para divisar un panorama posterior al COVID-19.

• La Administración de Servicios de Salud del Estado (ASSE) ha recibido un préstamo no reembolsable de 500,000 dólares de Japón para seguir desarrollando los servicios de telemedicina. El objetivo es aumentar la accesibilidad a los servicios de telemedicina en las zonas del país conocidas como el «interior profundo». Este préstamo se destinará a financiar el desarrollo de aplicaciones de telemedicina para la atención de enfermedades crónicas y urgencias médicas no ambulatorias. 

• El préstamo no reembolsable de 500,000 dólares concedido por Japón, ofrece a Uruguay la oportunidad de seguir liderando la digitalización de los servicios de salud en la región. Esta oportunidad de ampliar la naturaleza y el alcance de los servicios de salud digitales llega en un momento en el que la telemedicina ha demostrado jugar un papel crucial en el acceso a los servicios de salud durante el COVID-19. 

• La Marcha por la Diversidad 2021, una marcha por los derechos de la comunidad LGBT, tuvo lugar el 24 de septiembre a lo largo de la Avenida del Libertador. Conscientes de los riesgos del COVID-19, los organizadores enfatizaron la importancia de acatar las medidas sanitarias, exigiendo el uso de mascarillas y fomentando el distanciamiento social. A través de consignas alusivas a su insatisfacción con el Estado, del tipo «siempre en la calle, nunca con Lacalle» y «Estado ausente, nuestra lucha presente», los participantes denunciaron la falta de apoyo estatal para superar las adversidades exacerbadas por el COVID-19, incluida la falta de oportunidades laborales para las personas trasgénero.   

• Con la reactivación de las actividades sociales en todo el país, incluyendo la reapertura de pistas de baile, boliches y teatros, el Ministerio de Salud Pública flexibilizo los protocolos para eventos en espacios cerrados y al aire libre. A partir del 4 de octubre, el aforo para los eventos a los que asistan personas que no estén vacunadas aumentará hasta el 55%, mientras que el aforo para aquellos a los que asistan exclusivamente personas vacunadas aumentará hasta el 75%. En particular, los eventos celebrados en espacios cerrados estarán limitados a un máximo de 200 personas si hay personas no vacunadas y a 800 personas si el evento es exclusivamente para personas vacunadas. 

•  El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS) creó el seguro de paro parcial en el 2020 para ampliar las prestaciones de desempleo a los trabajadores que habían experimentado una disminución de las horas de trabajo debido al COVID-19. A medida que la pandemia del COVID-19 evoluciona, el MTSS sigue prorrogando el seguro de paro parcial. Originalmente estaba previsto que venciera en septiembre del 2021 y se ha vuelto a prorrogar hasta marzo del 2022. Además, el seguro de paro total seguirá ayudando a los sectores más vulnerables del mercado laboral.

• La nueva versión del seguro de paro parcial se limitará a sectores específicos del empleo que han sido los más afectados. Además, a partir de octubre los empleadores que prevean colocar a sus trabajadores en el seguro de paro parcial deberán enviar la lista al Banco de Previsión Social (BPS) antes del comienzo del mes e indicar si se debe a una reducción de horas o de días. Aunque la vigencia del programa se ha ampliado, las nuevas especificaciones limitativas del programa pretenden ser una adaptación gradual de la regulación hacia condiciones posteriores a COVID-19.

• La ministra de Economía y Finanzas, Azucena Arbeleche, y el ministro de Desarrollo Social, Martín Lema, han anunciado la ampliación de varios programas de asistencia social para grupos vulnerables. El Ministerio de Desarrollo Social (MIDES) continuará otorgando canastas de emergencia a través de su app digital TuApp hasta marzo de 2022  y la ayuda a comedores populares se extenderá hasta abril de 2022. Asimismo, se eliminarán los límites a los ingresos familiares generados a través del trabajo formal para los beneficiarios de las Asignaciones Familiares-Plan Equitativo, para incentivar la permanencia en el sector formal y apoyar a las personas más afectadas por el COVID-19. 

• A partir de enero de 2022, el programa Bono Crianza se pondrá a disposición de 30.000 hogares en condiciones de vulnerabilidad. El programa priorizará la asistencia a la primera infancia, otorgando una asignación mensual de 2.000 pesos para alimentación, higiene y otros productos y servicios  relacionados con la crianza de los niños de 0 a 3 años. 

• En honor al Día Internacional de la Mujer Rural, que se celebra el 15 de octubre, el Instituto Nacional de las Mujeres (Inmujeres) junto con la Secretaría de Ganadería, Agricultura y Pesca (MGAP) realizarán talleres durante todo el mes para promover el reconocimiento de las mujeres rurales y destacar la realidad que viven en relación con la violencia de género, la economía, la educación, el acceso a los servicios y la salud.   

•  El Instituto Nacional de las Mujeres y la Secretaría de Ganadería, Agricultura y Pesca trabajarán en conjunto para difundir políticas públicas con perspectiva de género en el sector agropecuario. Destacan que promover la autonomía económica de las mujeres, garantizando su acceso y control sobre los recursos rurales, a través de una política con perspectiva de género, fortalecerá también su autonomía física. 

• Estos empeños por celebrar a las mujeres rurales y reconocer las dificultades que experimentan, son una de las muchas iniciativas basadas en género que se han llevado a cabo en todo Uruguay para reconocer las contribuciones de las mujeres a la sociedad, a la economía y a las dificultades desproporcionadas experimentadas durante la COVID-19. Meses antes, el Instituto Nacional de las Mujeres dedicó el mes de marzo del 2021 a una campaña en las redes sociales destinada a reconocer, redistribuir y reducir la carga del trabajo doméstico no remunerado de las mujeres. 
• Según un estudio reciente, Monitor Educativo, los cambios en las estrategias pedagógicas, la administración de las evaluaciones, las calificaciones y las limitaciones que trajo el COVID-19 tuvieron repercusiones en la asistencia y el rendimiento general de los estudiantes. Durante el año escolar 2020, el 83% de los alumnos matriculados en educación media básica aprobaron sus cursos y el 66% de los alumnos cursando bachillerato aprobaron sus cursos y pudieron pasar al siguiente curso.

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OTOÑO 2021

Gobernanza y estado de derecho

Uruguay ha sido elogiado por tener una de las mejores intervenciones contra la pandemia en América Latina. A pesar de contar con un fuerte sistema de salud pública y un sentido de responsabilidad comunitario, los casos comenzaron a aumentar exponencialmente durante el último trimestre del 2020. Desde entonces, el plan de vacunación de Uruguay ha sido reconocido como uno de los más eficaces de la región. Actualmente, aproximadamente el 75.1% de la población ha sido vacunada con dos dosis y más de 1,4 millones de personas han recibido una tercera dosis de refuerzo.

•  Uruguay nunca estableció una cuarentena obligatoria en 2020, eligiendo en su lugar apelar a una responsabilidad comunal junto con la rápida implementación de un amplio monitoreo y seguimiento de las infecciones, pruebas aleatorias y el uso de modelos para predecir cómo avanzaría el virus en diferentes partes del país. Desde marzo del 2020 se han registrado un total de 6.131 muertes. 
•  A más de un año del primer brote de COVID-19, el Presidente Luis Lacalle Pou, elogió la libertad responsable y solidaria ejercida por los uruguayos, así como el trabajo de investigadores, científicos, profesionales de la salud y educadores por su empeño. Al igual que muchos de sus países vecinos, Uruguay destaca por su alto porcentaje de vacunación, actualmente aproximadamente el 78% de la población ha recibido la primera dosis y el 75.1% se ha vacunado completamente.
•  Quienes hayan completado su vacunación (al menos 2 dosis) podrán acceder a su tarjeta de vacunación digital, un día después de recibir la última dosis. La tarjeta de vacunación incluirá las fechas y el tipo de vacuna recibida y se actualizará automáticamente cuando se administre una tercera dosis de refuerzo. Lo único que se necesita para acceder a la tarjeta de vacunación es una identificación y el código de vacunación proporcionado después de la segunda dosis. Se puede acceder a la tarjeta a través de la aplicación Coronavirus Uy, la web del Ministerio de Salud o desde un expediente médico digital.  
• La fase actual de vacunación se centra en los niños mayores de 12 años, grupos que califican para una tercera dosis y ciertos turistas.  Los grupos que actualmente son elegibles para recibir su tercera dosis incluyen, cualquier persona inmunocomprometida, cualquier persona a la que se le administró previamente la vacuna Sinovac, así como el personal de salud y las personas mayores de 60 años que recibieron las dos dosis de las vacunas de Pfizer o AstraZeneca. Además de adultos entre 18 y 59 años que hayan recibido dos dosis de Pfizer. 
•  Mientras que la vacunación de los niños menores de 12 años fue recientemente aprobada y empezará en enero del 2022. Además de la recomendación emitida por la Comisión Nacional Asesora de Vacunas y profesores de la Facultad de Medicina de la Udelar en cuanto a la inoculación de este grupo etario,  el gobierno de Uruguay esperaba la aprobación de la Agencia de Alimentos y Medicamentos de Estados Unidos (FDA) para inocular a este grupo de menores con la vacuna de Pfizer. 
• A diferencia de sus vecinos, Uruguay no ha firmado acuerdos con laboratorios para producir vacunas COVID-19 dentro del país. Sin embargo, está contribuyendo a la accesibilidad de las vacunas en la región al extender la vacunación a los turistas a partir del primero de diciembre. Los adultos que son elegibles ya pueden recibir  la vacuna de refuerzo y los niños entre 12 y 18 años de edad pueden ser registrados para recibir las primeras dos dosis. Los turistas que hayan entrado durante el mes de noviembre podrán registrarse a partir del 2 de diciembre. Posteriormente, los turistas podrán registrarse dos días después de entrar al país. 
• En septiembre del 2021, el Ministerio de Salud inició la fase «empresa a empresa» del plan de vacunación, que ofrece inoculación en el lugar de trabajo con el propósito de hacer accesible la vacuna a quienes no han podido vacunarse por su horario laboral. Las empresas deben elaborar una lista de los empleados que quieren vacunarse y enviarla al centro sanitario correspondiente para coordinar la vacunación. 
•  Antes de la fase «empresa a empresa», el Ministerio de Salud había puesto en marcha las iniciativas «barrio a barrio» y «pueblo a pueblo» a partir de los meses de julio y mayo, respectivamente. La iniciativa «pueblo a pueblo» abarcó 300 pueblos a lo largo de todo el país, vacunando a uruguayos que por diversas razones no habían podido vacunarse aún por lo que se regresó a cada pueblo en julio para administrar la segunda dosis. En ese mismo mes comenzó la fase «barrio a barrio», destinada a los barrios periféricos de Montevideo y a los comedores sociales de Canelones. Las tres fases han mejorado la accesibilidad a la vacunación al llevar la vacuna directamente a la población uruguaya.
•  Uruguay reabrió sus fronteras al turismo el 1 de noviembre e implementó una serie de requisitos para la entrada que incluyen una prueba de vacunación para los adultos, una prueba de PCR negativa realizada dentro de las 72 horas previas al viaje y una segunda prueba una semana después. Han eliminado el requisito de la cuarentena a la llegada. Sin embargo, ahora exigen una declaración firmada que confirme los datos de contacto de los visitantes, la información del viaje, los detalles de su estancia en Uruguay, la prueba de vacunación, los resultados de la PCR y la cobertura sanitaria. Esta declaración debe completarse electrónicamente y dentro de las 48 horas anteriores a su llegada a Uruguay. 
• Uruguay comenzó a administrar la tercera dosis de refuerzo durante agosto del 2021 y durante los primeros días de diciembre más de 1.4 millones de personas habían recibido la dosis de refuerzo de la vacuna Pfizer. Además, Uruguay comprará 3,7 millones de dosis a Pfizer para seguir proporcionando la inmunización plena a los uruguayos y turistas en 2022,con la garantía de que Pfizer proporcionará la última versión de la vacuna. 
• El Secretario de la Presidencia, Álvaro Delgado, ha confirmado que hasta el momento no se ha establecido un cierre parcial de la frontera para los viajeros procedentes de África, dado que no hay viajes directos entre ambos países. Sin embargo, Uruguay está a la espera de las declaraciones que hagan los laboratorios sobre la cobertura de sus vacunas de la variante Omicron y ajustará sus medidas sanitarias en base a ello. 
•  Durante una reunión celebrada la última semana de septiembre del 2021, los Ministerios de Salud Pública de Uruguay y Chile acordaron establecer un marco general de colaboración para intercambiar información, profesionales, expertos y consultorías. Ya existía una gran colaboración entre los dos países en materia sanitaria relacionada con el COVID-19. Tienen previsto ampliar su colaboración más allá del COVID-19 a las áreas de donación de órganos, gestión de registros de vacunas, salud mental y cáncer, entre otras.

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Desarrollo económico e innovación

Para mitigar los efectos económicos negativos del COVID-19, Uruguay se centra en estimular la economía mediante la concesión de préstamos y otras formas de financiación a las pequeñas y medianas empresas, el turismo, el sector agropecuario y otros sectores de la economía.

• En febrero de 2021, tras una reunión del Comité de Política Monetaria, el Banco Central reafirmó su compromiso con una política monetaria expansiva destinada a evitar restricciones de liquidez, para aliviar la situación económica generada por el COVID-19. Durante la última reunión de noviembre de 2021, el Comité de Política Monetaria decidió aumentar la tasa de política monetaria (TPM) a 5,75%,  elevándolo por un total de 125 puntos básicos desde agosto. En medio de las críticas por esta decisión, el Banco Central mantiene su compromiso de adherirse a políticas consistentes con alcanzar el intervalo de inflación entre 3% y 6% para los próximos 24 meses.   
• En una reciente declaración preliminar de evaluación de la economía de Uruguay basada en las normas del Artículo IV, el Fondo Monetario Internacional (FMI) destacó que el país afrontó al COVID-19 con instituciones sólidas y un alto grado de cohesión social, grado de inversión, un sólido sector financiero y amplias reservas, pero también reconoció los efectos de los desequilibrios macroeconómicos preexistentes que habían provocado el estancamiento de la economía desde 2015. El FMI afirma que la economía uruguaya se está recuperando y espera que la economía crezca un 3,4% en 2021 tras una contracción del 5,9% en 2020. Aunque la inflación se mantiene actualmente por encima del rango objetivo del 3% al 6%, se prevé que alcance el 7,2% a finales de 2021 y que disminuya al 5,8% a finales de 2022.
• No obstante, el FMI elogió la respuesta integral de Uruguay ante el COVID-19, incluyendo el paquete fiscal que brindó apoyo a las empresas, al empleo y a los sectores vulnerables de la población, específicamente la indulgencia regulatoria, las líneas de garantía crediticia, el subsidio parcial de desempleo y el fortalecimiento de los programas sociales existentes. Sin embargo, el FMI destaca que el país seguirá viéndose afectado por el efecto desproporcionado del COVID-19 sobre los trabajadores jóvenes y de bajos ingresos, la pérdida de escolaridad y el rápido aumento de la digitalización.  
• Según los datos publicados por el Instituto Nacional de Estadística (INE), el desempleo sigue aumentando en Uruguay. Actualmente unas 143.000 personas están desempleadas, es decir, no tienen trabajo pero lo están buscando. Después de meses de fluctuar entre tasas del 9,7% al 11%, la tasa de desempleo ha comenzado a disminuir nuevamente, llegando al 8% en octubre a comparación al 9,4% de septiembre de 2021. Si se agrega por sexos, la tasa de desempleo de los hombres ha alcanzado el 6,9%, mientras que la de las mujeres ha llegado al 9,2%, lo que pone aún más en evidencia el efecto desproporcionado de la COVID-19 sobre las mujeres.  
• El Presidente Luis Lacalle Pou se reunió con el director del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), Mauricio Claver-Carone, quien elogió la estabilidad económica, política y social de Uruguay como una ventaja para atraer inversiones. Compartió que el BID está interesado en ayudar a Uruguay con proyectos de purificación de agua y saneamiento, transporte, infraestructura digital y logística y otros sectores.  
•  Un nuevo proyecto de ley se ha propuesto al parlamento para ayudar a las PYME a lo largo de la frontera con Brasil y Argentina. Las medidas se dirigen al comercio minorista situado a menos de 60 kilómetros de la frontera y cuyos ingresos brutos durante el último año fiscal no superan los 4 millones de unidades indexadas. Las medidas propuestas incluyen reducciones de tarifas, beneficios fiscales y contribuciones que reducirán los costos para las PYME, que se ven afectadas por las diferencias de cambio. De igual manera, el programa Centro Pyme ha comenzado a abrir centros a lo largo el país para ofrecerle a empresas y a los emprendedores espacios donde puedan acceder a un apoyo profesional gratuito, y a otros servicios que promuevan el crecimiento de las PYMES. 
• El Ministerio de Turismo presentó ante el Congreso de Intendentes un conjunto de medidas para promover el turismo. Entre ellas la devolución del impuesto al valor agregado (22%)  en hotelería, gastronomía y arrendamiento de vehículos  para los extranjeros.  Además, también ofrecerán un 24% de descuento en combustible en las estaciones de servicio ubicadas en un perímetro de 20 kilómetros desde los puntos de entrada a la frontera. Estos beneficios estarán disponibles para los turistas que utilicen tarjetas emitidas fuera de Uruguay hasta el 30 de abril de 2022, con la posibilidad de extenderlo a los ciudadanos uruguayos. Medidas similares se implementaron durante la temporada turística de 2020, para potenciar al máximo el turismo interno dadas las precauciones sanitarias COVID-19 implementadas en ese momento. 
• Un posible acuerdo de libre comercio (TLC) entre Uruguay y China ha generado cierta resistencia , con alusiones a que el posible acuerdo entra en conflicto con las restricciones del MERCOSUR a la hora de establecer acuerdos preferenciales con terceros países. Dado el apoyo actual de Brasil, existe una presión para firmar este TLC antes de las elecciones presidenciales brasileñas de 2022, ya que la nueva administración podría no apoyar el acuerdo. China ya es el principal socio comercial de la subregión y el acuerdo promete aumentar aún más el comercio y la inversión al incrementar el acceso al mercado.
• Las negociaciones con China no comenzarán hasta el año 2022. Mientras tanto, el ministro de Asuntos Exteriores, Francisco Bustillo, y la ministra de Economía, Azucena Arbeleche, supervisan el estudio de viabilidad realizado por el equipo negociador del acuerdo de libre comercio en colaboración con las contrapartes chinas y se basará en las aportaciones de los ministerios sectoriales y de los agentes públicos y privados. Este estudio identificará las áreas clave de diálogo que servirán de marco para las negociaciones.  Se espera que el estudio concluya a finales de 2021.  
• Científicos locales del Instituto de Higiene de Uruguay han comenzado a trabajar en el desarrollo de un prototipo de vacuna oral contra el COVID-19. La estrategia de esta versión oral de la vacuna consiste en modificar la bacteria salmonela para utilizarla como vehículo de antígenos que inducen una respuesta inmunitaria para combatir el virus COVID-19 a nivel mucoso. La ventaja de dirigirse al virus a nivel mucoso es que dificultará la entrada del virus en las células.

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Inclusión social y cultural

Existen diversos programas para ayudar a los sectores más vulnerables de la población, entre ellos las medidas de asistencia social implementadas por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MIDES) que promueven la política con perspectiva de género y el reconocimiento del efecto desproporcionado del COVID-19 en las mujeres. A medida que el número total de casos de COVID-19 continúa disminuyendo y la campaña de vacunación avanza con éxito, las actividades sociales han comenzado a reanudarse gradualmente para divisar un panorama posterior al COVID-19.

• La Administración de Servicios de Salud del Estado (ASSE) ha recibido un préstamo no reembolsable de 500,000 dólares de Japón para seguir desarrollando los servicios de telemedicina. El objetivo es aumentar la accesibilidad a los servicios de telemedicina en las zonas del país conocidas como el «interior profundo». Este préstamo se destinará a financiar el desarrollo de aplicaciones de telemedicina para la atención de enfermedades crónicas y urgencias médicas no ambulatorias. 
• El préstamo no reembolsable de 500,000 dólares concedido por Japón, ofrece a Uruguay la oportunidad de seguir liderando la digitalización de los servicios de salud en la región. Esta oportunidad de ampliar la naturaleza y el alcance de los servicios de salud digitales llega en un momento en el que la telemedicina ha demostrado jugar un papel crucial en el acceso a los servicios de salud durante el COVID-19. 
• Con la reactivación de las actividades sociales en todo el país, incluyendo la reapertura de pistas de baile, boliches y teatros, el Ministerio de Salud Pública flexibilizo los protocolos para eventos en espacios cerrados y al aire libre. A partir del 4 de octubre, el aforo para los eventos a los que asistan personas que no estén vacunadas aumentará hasta el 55%, mientras que el aforo para aquellos a los que asistan exclusivamente personas vacunadas aumentará hasta el 75%. En particular, los eventos celebrados en espacios cerrados estarán limitados a un máximo de 200 personas si hay personas no vacunadas y a 800 personas si el evento es exclusivamente para personas vacunadas. 
•  El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS) creó el seguro de paro parcial en el 2020 para ampliar las prestaciones de desempleo a los trabajadores que habían experimentado una disminución de las horas de trabajo debido al COVID-19. A medida que la pandemia del COVID-19 evoluciona, el MTSS sigue prorrogando el seguro de paro parcial. Originalmente estaba previsto que venciera en septiembre del 2021 y se ha vuelto a prorrogar hasta marzo del 2022. Además, el seguro de paro total seguirá ayudando a los sectores más vulnerables del mercado laboral.
• La nueva versión del seguro de paro parcial se limitará a sectores específicos del empleo que han sido los más afectados. Además, a partir de octubre los empleadores que prevean colocar a sus trabajadores en el seguro de paro parcial deberán enviar la lista al Banco de Previsión Social (BPS) antes del comienzo del mes e indicar si se debe a una reducción de horas o de días. Aunque la vigencia del programa se ha ampliado, las nuevas especificaciones limitativas del programa pretenden ser una adaptación gradual de la regulación hacia condiciones posteriores a COVID-19.
• La ministra de Economía y Finanzas, Azucena Arbeleche, y el ministro de Desarrollo Social, Martín Lema, han anunciado la ampliación de varios programas de asistencia social para grupos vulnerables. El Ministerio de Desarrollo Social (MIDES) continuará otorgando canastas de emergencia a través de su app digital TuApp hasta marzo de 2022  y la ayuda a comedores populares se extenderá hasta abril de 2022. Asimismo, se eliminarán los límites a los ingresos familiares generados a través del trabajo formal para los beneficiarios de las Asignaciones Familiares-Plan Equitativo, para incentivar la permanencia en el sector formal y apoyar a las personas más afectadas por el COVID-19. 
• A partir de enero de 2022, el programa Bono Crianza se pondrá a disposición de 30.000 hogares en condiciones de vulnerabilidad. El programa priorizará la asistencia a la primera infancia, otorgando una asignación mensual de 2.000 pesos para alimentación, higiene y otros productos y servicios  relacionados con la crianza de los niños de 0 a 3 años.  
•  El Instituto Nacional de las Mujeres y la Secretaría de Ganadería, Agricultura y Pesca trabajarán en conjunto para difundir políticas públicas con perspectiva de género en el sector agropecuario. Destacan que promover la autonomía económica de las mujeres, garantizando su acceso y control sobre los recursos rurales, a través de una política con perspectiva de género, fortalecerá también su autonomía física. 
• Estos empeños por celebrar a las mujeres rurales y reconocer las dificultades que experimentan, son una de las muchas iniciativas basadas en género que se han llevado a cabo en todo Uruguay para reconocer las contribuciones de las mujeres a la sociedad, a la economía y a las dificultades desproporcionadas experimentadas durante la COVID-19. Meses antes, el Instituto Nacional de las Mujeres dedicó el mes de marzo del 2021 a una campaña en las redes sociales destinada a reconocer, redistribuir y reducir la carga del trabajo doméstico no remunerado de las mujeres.  
• Según un estudio reciente, Monitor Educativo, los cambios en las estrategias pedagógicas, la administración de las evaluaciones, las calificaciones y las limitaciones que trajo el COVID-19 tuvieron repercusiones en la asistencia y el rendimiento general de los estudiantes. Durante el año escolar 2020, el 83% de los alumnos matriculados en educación media básica aprobaron sus cursos y el 66% de los alumnos cursando bachillerato aprobaron sus cursos y pudieron pasar al siguiente curso. 

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PRIMAVERA 2021

Gobernanza y estado de derecho

Uruguay ha sido reconocido por tener una de las mejores respuestas a la pandemia en América Latina. A pesar del robusto sistema de salud pública y el sentido común de responsabilidad, los casos  de COVID-19 han comenzado a aumentar exponencialmente. Científicos y otros expertos temen que una campaña de vacunación eficaz no sea suficiente para frenar la propagación. El país ha administrado más de un millón de dosis.

• Aunque Uruguay nunca estableció el confinamiento obligatorio en el 2020, sí implementó rápidamente un monitoreo y seguimiento generalizado de infecciones, pruebas aleatorias y el uso de modelos para predecir cómo avanzaría el virus en diferentes partes del país. Un año después, mientras los casos siguen aumentando rápidamente, muchos, incluidos los científicos, han expresado que el gobierno debería haber tomado medidas más estrictas. 
• El presidente Lacalle Pou estableció un consejo asesor honorario de expertos, el Grupo Asesor Científico Honorario (GACH),  para recopilar recomendaciones e identificar la mejor evidencia disponible para desarrollar informes que ayuden al gobierno a tomar decisiones informadas acerca del COVID-19. Las investigaciones del grupo están disponibles para el público en general a través de la página web de la Presidencia. 
• El gobierno implementó un nuevo conjunto de medidas para reducir la tasa de infecciones, incluyendo un subsidio por enfermedad para las personas mayores de 65 años, una reducción de los salarios públicos durante dos meses para financiar las actividades afectadas por la implementación de las nuevas directrices, el cierre de oficinas públicas (con la excepción de los servicios esenciales), clubes, gimnasios y espectáculos públicos  hasta el 12 de abril.  
• En mayo del 2021, el país superó un total de 200,000 casos confirmados desde marzo de 2020.  Los casos siguen aumentando a pesar de haber administrado más de 1,8 millones de vacunas desde la primera semana de mayo,en parte debido a la propagación de la variante brasileña P1. 
• Durante la primera semana de marzo, la vacuna SinoVac se administró a vacunadores, docentes, policías, bomberos y personal militar. La segunda semana se administró la vacuna Pfizer al personal de salud y adultos mayores que residen en asilos. En las semanas siguientes, el resto de los adultos serán vacunados por fases.
• El registro de la vacuna se realiza a través de un sitio web, utilizando el grupo prioritario correspondiente a cada persona y el número de identificación, pueden elegir la hora y el lugar para la vacunación y el sistema pide automáticamente al usuario que se registre para la segunda dosis de la vacuna.
• La vacunación de las personas entre las edades de 18 a 70 años empezó durante la Semana Santa, este grupo abarca a 2 millones de personas, aproximadamente el 70% de la población. Contrario al enfoque de los países vecinos, Uruguay no vacunó a toda su población de edad avanzada durante la primera fase, el 22 de marzo se volvieron elegibles las personas mayores de 80 años con las dosis restantes de Pfizer que el país ha reservado.
• El COVID-19 ha destacado los problemas de salud, informalidad económica y laboral en las fronteras. A raíz de esto el Ministerio de Relaciones Exteriores ha propuesto un Plan Nacional de Fronteras, para crear espacios que promuevan una mayor articulación y coordinación con Argentina y Brasil. Algunas de las propuestas incluyen una mayor coordinación entre los organismos, el aumento de la presencia estatal, la promoción de la integración económica y educativa, así como mejoras en la infraestructura, la tecnología y el intercambio de datos en las fronteras.
• Uruguay ha recibido equipos médicos valorados en 1.7 millones de dólares de Arabia Saudita, incluidos 53 respiradores, guantes, máscaras quirúrgicas y batas. Israel también ha proporcionado ventiladores y otros equipos médicos para las UCI, además de enviar una delegación de médicos que compartieron sus conocimientos y protocolos utilizados para tratar al COVID-19. El gobierno de Uruguay ha expresado su agradecimiento por los gestos de solidaridad y la relación que mantiene con ambos.
• La ministra de Economía, Azucena Arbeleche, ha anunciado que en el 2021 el gobierno destinará un total de $900 millones al Fondo Coronavirus, dirigido a los sectores más vulnerables de la población, el sector de la salud y el sector laboral.

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Desarrollo económico e innovación

Para mitigar los efectos económicos negativos del COVID-19, Uruguay se está enfocando en estimular la economía a través de préstamos y otras alternativas de financiamiento para las pequeñas empresas y para los sectores de transportación, turismo, entre otros.

• Se había estimado en meses anteriores que a finales de 2020, la economía se contraería en un 3.5%. Sin embargo, el último informe presentado por la ministra de Economía y Finanzas, Azucena Arbeleche, indica que la economía se contrajo en un 5.8%.
• Azucena Arbeleche afirmó que las provisiones fiscales del 2020 fueron cumplidas sin que se subieran los impuestos, a pesar de que se destinaron 1,217 millones de dólares para combatir el COVID-19, lo cual equivale al 2.3% del PIB del 2020.
• El gobierno uruguayo extendió las solicitudes para garantías de créditos empresariales, creadas en 2020 por el SIGA, para pequeñas, medianas y grandes empresas hasta abril 2021. Además, a las pequeñas y medianas empresas se les concederá una exención de los aportes patronales al Banco de Previsión Social (BPS) de un 100%, mientras que las empresas más grandes recibirán una reducción del 50%.
• Las empresas turísticas que reestructuraron sus créditos antes del 30 de junio tendrán un período de gracia extendido de 12 meses, esta medida beneficiará a operadores turísticos, agencias de viajes, hoteles, restaurantes, empresas de alquiler de coches y otros servicios de transporte. El programa pretende aliviar algunos de los efectos negativos que el COVID-19 ha tenido en este sector de la economía.
• En marzo del 2021, después de una reunión del Comité de Política Monetaria, el Banco Central reafirmó su compromiso con una política monetaria expansiva destinada a prevenir restricciones de liquidez, a fin de aliviar la situación económica generada por el COVID-19.
• El Banco Central también ratificó la tasa de interés de referencia (TPM) en 4.5% y reafirmó su compromiso de adherirse a políticas consistentes con alcanzar el rango de inflación entre 3% y 6% para los próximos 24 meses.
• Senadores del Frente Amplio liderados por el exministro de economía Danilo Astori, han presentado un proyecto de ley para un nuevo impuesto sobre el patrimonio para financiar el Fondo Coronavirus existente. Afectará a quienes residen dentro del país y poseen capital o crédito en el extranjero. La tasa será el 2% de los bienes gravados que excedan el mínimo no imponible correspondiente al vigente Impuesto al Patrimonio de las Personas Físicas. Si se aprueba, el primer pago vence en junio del 2021, se espera que este impuesto único genere aproximadamente $60 millones.  
• En el Día Internacional de los Trabajadores, el ministro de Trabajo y Seguridad Social, Pablo Mieres, anunció una propuesta de ley que destinará $16 millones a las iniciativas para aumentar la disponibilidad de empleo para los jóvenes, mayores de 45 años y especialmente para las mujeres, pidiendo modificaciones a las actuales normas sobre promoción del empleo. Otro proyecto de ley propondrá un programa de oportunidades laborales que otorgará 15,000 empleos a trabajadores desempleados durante 6 meses.
• En mayo se pondrá en marcha un nuevo portal de empleo que permitirá a los usuarios evaluar sus habilidades, situación laboral, acceder a capacitaciones y buscar oportunidades laborales existentes. Hasta la fecha, 72,000 personas están inscritas en el seguro de desempleo, lo que representa el 38% de los beneficiarios registrados en mayo del 2020. 
• En abril, Uruguay de acuerdo con Brasil, presentó al Consejo Del Mercado Común una propuesta para flexibilizar el MERCOSUR, incluido el arancel exterior común. Azucena Arbeleche, aseguró que la propuesta considera la realidad de todos los países miembros e insiste en que las medidas de flexibilidad propuestas ampliarán las posibilidades de integración internacional, generarán más empleos y un mayor crecimiento económico. 

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Inclusión social y cultural

Los trabajadores informales y las mujeres de Uruguay se han visto especialmente afectados por el COVID-19. Sin embargo, existen diferentes programas de apoyo dirigidos a los sectores más vulnerables de la población. La educación sigue siendo una prioridad a medida que el país se prepara para la reapertura de las escuelas.

• En febrero de 2021, el Partido Independiente (PI) propuso una serie de nuevas reformas económicas y sociales, entre ellas un aumento en la cantidad de ayuda económica recibida a través de las tarjetas sociales del Ministerio de Desarrollo Social (MIDES), algunas para las cuales los trabajadores informales ya son elegibles. 
• El Partido Independiente también ha propuesto la creación de un registro de trabajadores informales para facilitar su incorporación a programas sociales, el registro sería un esfuerzo conjunto entre el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y MIDES.
• Como resultado del aumento de los casos activos, el gobierno anunció una expansión de los programas de asistencia social existentes incluyendo la duplicación de las cantidades otorgadas a las asignaciones familiares y el programa de asistencia alimentaria del Ministerio de Desarrollo Social hasta mayo y junio del 2021.
• En celebración a las mujeres, el Instituto Nacional de la Mujer dedicó el mes de marzo de 2021 a una campaña en las redes sociales diseñada para reconocer, redistribuir y reducir la carga del trabajo no remunerado de las mujeres. Esta carga se ha visto agravada por la pandemia COVID-19, ya que las mujeres intentan conciliar las responsabilidades del trabajo remunerado con la realización de tareas domésticas, el cuidado de niños y otros dependientes.
• Con motivo del Día Internacional de la Mujer, activistas de todo el país participaron con una estrategia más descentralizada para evitar la aglomeración de multitudes, optando por manifestaciones más pequeñas, intervenciones artísticas en barrios y campañas virtuales. El foco principal de las manifestaciones de este año incluye la profundización de la violencia de género y la precariedad de la vida en el contexto del COVID-19.
• El MIDES anunció que destinará $115 millones de pesos para brindar asistencia a más de 300 ollas populares con la ayuda de la organización Uruguay Adelante, quien se encargará de distribuir recursos y alimentos. La decisión de utilizar a Uruguay Adelante como intermediario no ha sido bien recibida por el exdirector del MIDES Juan Pablo Labat y ollas populares que son miembros de la Coordinadora Popular y Solidaria, quienes la caracterizan como una organización desconocida que carece de la experiencia para asumir este papel.  
• Según la Coordinadora de Ollas Populares, estas ollas populares alimentan aproximadamente 20,000 personas al día. Durante el último año estas ollas populares han funcionado gracias a la solidaridad de los voluntarios que trabajan en ellas y la asistencia de organizaciones y donantes anónimos.
• En torno al Día Internacional de la Lucha contra el Maltrato y el Abuso Sexual contra Niños, y al aumento de la violencia intrafamiliar debido al COVID-19, el Sistema Integral de Protección a la Infancia y la Adolescencia contra la Violencia (Sipiav), informó que en el 2020 se registraron e intervinieron un total de 4,911 casos de violencia contra niños y adolescentes, de los cuales el 56% correspondieron a víctimas femeninas. Reconocen que muchos casos no son reportados y destacan que es importante que los uruguayos como sociedad y como individuos enfrenten y combatan este problema. 
• El presidente Lacalle Pou ha anunciado la reapertura gradual de las escuelas en función de la edad y la ubicación. Las escuelas rurales con un solo maestro reanudarán la presencialidad el 3 de mayo y las escuelas rurales con menos de 50 niños (incluyendo séptimo, octavo y noveno grado) lo harán el 10 de mayo. En esta fecha, los estudiantes de 0 a 5 años de escuelas privadas y públicas también regresarán a la escuela. El resto de las escuelas rurales y estudiantes de primero a tercer grado regresarán el 18 de mayo, a excepción de los estudiantes de Montevideo y Canelones.
• No hay una fecha oficial para el regreso de todos los grados educativos, aunque hay un calendario tentativo que sugiere el 27 de junio. El ministro de Salud Pública informó que el porcentaje actual de vacunación del personal docente y no docente en todas las instituciones educativas ha alcanzado el 72%.
• La Secretaría Nacional del Deporte (SND) junto con las asociaciones deportivas participantes han iniciado una campaña para promover la donación de plasma entre los atletas que se han recuperado del COVID-19, con el fin de crear un banco de plasma que proporcione los anticuerpos necesarios para rehabilitar a los pacientes de COVID-19.

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OTOÑO 2020

Gobernanza y estado de derecho

Uruguay ha sido reconocido por tener una de las mejores respuestas a la pandemia en América Latina. Los primeros casos de COVID-19 fueron confirmados pocas semanas después del primer día del Presidente Luis Lacalle Pou en el puesto. El robusto sistema público de salud, la geografía y el sentido de responsabilidad comunitaria han ayudado a que se mitigue la expansión del virus en Uruguay.

• El presidente Luis Lacalle Pou comenzó su presidencia el 1 de marzo y ha encontrado el apoyo de la sociedad y su oposición a las medidas tomadas para frenar la propagación del virus.
• Aunque Uruguay nunca estableció el confinamiento obligatorio, implementó rápidamente un monitoreo y seguimiento generalizados de infecciones, pruebas aleatorias y el uso de modelos para predecir cómo avanzaría el virus en diferentes partes del país.
• La cultura uruguaya de medicina domiciliaria ha facilitado las pruebas en el hogar y las visitas al médico, reduciendo así la posibilidad de diseminación del COVID-19 en los hospitales.
• El presidente Lacalle Pou estableció un consejo asesor honorario de más de 40 expertos para recopilar recomendaciones e identificar la mejor evidencia disponible para desarrollar informes que ayuden al gobierno a tomar decisiones informadas.
• Todas las investigaciones y reportes académicos producidos por el Grupo Asesor Científico Honorario (GACH), un grupo de científicos expertos, en materia de COVID-19 estarán disponibles para el público en general a través de la página web de la Presidencia. 
• Uruguay ha tenido relativamente pocos casos de COVID-19, alrededor de 4,000, debido a que el gobierno declaró rápidamente la emergencia sanitaria en marzo.
• Uruguay ha apelado efectivamente al sentido de responsabilidad comunitaria. La sociedad uruguaya ha sido elogiada por comportamientos cívicos responsables, reduciendo voluntariamente su movilidad y por quedarse en casa si no era necesario salir.
• Se tomaron medidas de seguridad adicionales para abordar la llegada de personas que participaron en las elecciones departamentales en septiembre, incluida la prueba de una prueba COVID-19 negativa tomada 72 horas antes de su llegada y una cuarentena de cuatro días a su llegada.
• Brasil y Uruguay firmaron un acuerdo para mitigar la propagación del COVID-19 mediante la coordinación de medidas preventivas en los territorios fronterizos de Artigas y Bella Unión en Argentina y Quaraí y Barra do Quaraí en Brasil.
• Debido al creciente número de casos de COVID-19 desde septiembre, el Presidente Luis Lacalle Pou anunció que la frontera Uruguaya cerrará sus fronteras durante los meses de verano. Solamente podrán entrar ciudadanos, residentes y personas que necesiten entrar debido a situaciones familiares o laborales. 
• El Ministerio de Trabajo anunció la campaña Trabajo Responsable, a través de la cual el gobierno va a monitorear y hacer cumplir a los negocios y compañías con los lineamientos de salud para evitar el COVID-19. 
• Uruguay se unió a COVAX a mediados de octubre después de considerar las vacunas de AstraZeneca. Esta decisión fue tomada por el Ministerio de Salud Pública (MSP), el Grupo Asesor Científico Honorario (GASH) y el Presidente. 
• Uruguay recibirá 1.5 millones de vacunas en contra del COVID-19, con las cuales inmunizará a 750,000 personas. Un equipo de doctores, científicos y matemáticos están aconsejando al MSP sobre cómo distribuir las vacunas. 

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Desarrollo económico e innovación

En este momento, Uruguay se está enfocando en estimular la economía a través de préstamos y otras alternativas de financiamiento para las pequeñas empresas y para los sectores de transportación, turismo, entre otros. Para prevenir un aumento en los casos de COVID-19, el país ha decidido cerrar sus fronteras durante los meses de verano y buscan mitigar los efectos económicos de esta decisión a través de iniciativas que promueven el turismo local.

• Uruguay ha flexibilizado las reglas para declararse ‘‘desempleado’’.  A los trabajadores mayores de 65 años se les paga para que se queden en casa y algunas empresas están cancelando o reduciendo el costo de los pagos de servicios públicos para sus clientes.
• Con la ayuda de Google y Apple, Uruguay es el primer país del continente en implementar una aplicación móvil con la interfaz de programación de aplicaciones (API) de Notificación de Exposición COVID-19, que permite el rastreo digital de contactos.
• Las exportaciones de Uruguay a China cayeron durante el primer trimestre de 2020, lo que es significativo dado que China representó el 31% de las exportaciones totales en 2019. 
• En septiembre, el presidente Xi Jinping de China expresó su interés en profundizar las relaciones comerciales con Uruguay comenzando con un aumento en las exportaciones de productos uruguayos.
• Se espera que Uruguay experimente una contracción económica del 3.7%, seguida de un repunte en 2021.
• En una reunión celebrada en septiembre entre la ministra de Economía y Finanzas, Azucena Arbeleche, y la Asociación Rural del Uruguay (ARU),, se presentaron medidas orientadas a incrementar el crecimiento económico y el empleo.
• La lenta recuperación económica se puede observar a través de indicadores como los incrementos en la producción en la industria manufacturera, en el consumo de combustibles y en la recaudación de impuestos por parte de la Dirección General Impositiva (DGI).
• Uruguay permitirá los viajes aéreos con Europa nuevamente después de que la UE anunció en junio que permitiría viajar desde 15 países, incluido Uruguay. Está previsto que los vuelos de Miami a Montevideo se reanuden a principios de noviembre.
• El sector transporte recibirá un tercer paquete de subsidios valorado en 330 millones de pesos, con el cual deberá de financiar el mantenimiento y adaptación de los servicios de transportación a los lineamientos de salud del COVID-19.
• El gobierno anunció el Plan Verano, un programa que proveerá de asistencia económica al sector turístico e incluirá descuentos para los dueños de negocios y los consumidores para incentivar el turismo local.. El programa se llevará a cabo entre diciembre de 2020 y abril de 2021. 
• Para finales de noviembre, el Sistema Nacional de Garantías (SIGA) empezó a dirigir préstamos hacia el sector de turismo como parte del Plan Verano. El programa de préstamos de SIGA que comenzó ayudando a PyMEs originalmente vencía el 31 de diciembre, pero se extendió al 4 de abril, 2021.
• Otros esfuerzos para reactivar el turismo local incluyen el programa de recompensas  llamado BROU Recompensa fue lanzado por el Banco República, el cual ofrece descuentos para restaurantes, hoteles, gasolina, farmacias y supermercados.

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Inclusión social y cultural

Los trabajadores informales y mujeres de Uruguay se han visto especialmente afectados por el desempleo. Sin embargo, existen diferentes programas de apoyo dirigidos a los sectores más vulnerables de la población. En los últimos meses ha habido un incremento en las solicitudes para adquirir la asistencia económica que ofrece el Ministerio de Desarrollo Social.

• Aunque Uruguay ha flexibilizado el acceso a los beneficios por desempleo, los trabajadores informales aún no tienen acceso al seguro de paro.
• Entre septiembre a octubre, el número de trabajadores que reciben el seguro de paro, disminuyó en 10,000. El Ministerio de Trabajo no ha confirmado cuánto de la disminución se debe a la reincorporación a la fuerza laboral o a despidos.
• Ha habido un aumento en el número de personas que solicitan asistencia económica al Ministerio de Desarrollo Social. Este invierno hubo entre un 50% y un 60% adicional de lugares disponibles en el programa de refugios para personas sin hogar, en comparación con el año anterior.
• La asistencia económica recibida a través de la tarjeta social de Uruguay y el programa familiar Plan de Equidad se duplicará por cuarta vez, durante los meses de noviembre y diciembre, para ayudar a las personas y familias afectadas por el COVID-19.
• Para prevenir casos de violencia doméstica, el gobierno anunció medidas que incluyen una nueva línea directa y dirección de correo electrónico para presentar denuncias. Los Inmujeres, que son albergues para mujeres por 24 horas, ampliará su capacidad para acoger a más mujeres.
• Uruguay fue el primer país de América Latina en volver al aprendizaje presencial. El regreso a clases no es obligatorio y se realiza por etapas.
• El presidente de la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP) anunció que a partir de febrero de 2021 se implementarán tutorías y otras estrategias pedagógicas para atender las necesidades específicas de los estudiantes en condiciones de vulnerabilidad, priorizando el plan de estudios de la educación primaria. 
• Ceibal en Inglés rediseñó con éxito su programa para adecuarlo al formato virtual, lo cual permitió que aproximadamente 3,200 centros educativos de todo el país participaran en este programa de inglés virtual.
• Debido al impacto del COVID-19 en la educación, a partir de febrero y marzo de 2021, los nuevos estudiantes de la Universidad de la República (UdelaR) deberán tomar un curso virtual para repasar conceptos básicos de lenguaje y matemáticas adaptados a su área de estudio.
• El Instituto Nacional de Carnes (INAC) ha realizado aportes a más de 50 comedores comunitarios del Instituto Nacional de Alimentación (INDA) en 17 departamentos de todo el país.
• El 28 de octubre, los docentes participaron en marchas para protestar por la disminución de los fondos asignados a la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP) y la disminución de puestos y salarios docentes propuesta en la Ley de Presupuesto Nacional. Ambas decisiones son motivo de preocupación ya que se espera que más estudiantes asistan a clases en persona en los próximos meses.
• La Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), expresó su preocupación a través de Twitter sobre un operativo policial destinado a disolver multitudes de personas en la Plaza Líber Seregni de Montevideo, sugiriendo el uso de fuerza excesiva. El Gobierno de Uruguay respondió afirmando que la policía había seguido el protocolo adecuado para hacer cumplir las directrices de COVID-19.
• Se construirá un monumento en memoria de las víctimas del COVID-19 en la costa de Montevideo. Se espera que esté terminado a mediados de 2021, será financiado por el sector privado y el terreno será proporcionado por el gobierno.

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Consulte las siguientes fuentes:

Gobernanza y estado de derecho primavera 2022:

CNN Radio Argentina. (2022, 19 de enero). Turismo en pandemia: optimismo en Uruguay para lo que resta de la temporada. https://cnnespanol.cnn.com/radio/2022/01/19/turismo-en-pandemia-optimismo-para-lo-que-resta-de-la-temporada-en-uruguay/ 

La Diaria. (2021, October 29). ¿Qué se les pide a los extranjeros para entrar a Uruguay a partir del 1º de noviembre? https://ladiaria.com.uy/coronavirus/articulo/2021/10/que-se-les-pide-a-los-extranjeros-para-entrar-a-uruguay-a-partir-del-1o-de-noviembre/ 

Infobae. (2021, September 15). Uruguay comenzó con la vacunación “empresa a empresa”.

https://www.infobae.com/america/america-latina/2021/09/15/uruguay-comenzo-con-la-vacunacion-empresa-a-empresa/

————. (2021, October 5). Vacunación COVID-19: cómo obtener el certificado digital. https://www.elpais.com.uy/informacion/salud/vacunacion-covid-obtener-certificado-digital.html  

McGill COVID-19 Vaccine Tracker Team. (2021, December 2). Vaccination Rates, Approvals & Trials By Country. https://covid19.trackvaccines.org/trials-vaccines-by-country/  

Ministerio de Salud Pública. (2022, February 28). Monitor de Datos de vacunación COVID-19. https://monitor.uruguaysevacuna.gub.uy/   

El Observador. (2022, February 22). Moderna anuncia su alianza con un laboratorio uruguayo. https://www.elobservador.com.uy/nota/moderna-anuncia-su-alianza-con-un-laboratorio-uruguayo-202222219307 

Our World in Data. (2022, February 28). Uruguay: Coronavirus Pandemic Country Profile. https://ourworldindata.org/coronavirus/country/uruguay  

Uruguay Presidencia. (2021). Plan de vacunación COVID-19. https://www.gub.uy/uruguaysevacuna  

————. (2021, September 27). Ministerios de Uruguay y Chile acuerdan fortalecer cooperación técnica para prevención y promoción de salud. https://www.gub.uy/presidencia/comunicacion/noticias/ministerios-uruguay-chile-acuerdan-fortalecer-cooperacion-tecnica-para  

————. (2021, November 1). Uruguay reabrió sus fronteras a turistas de todo el mundo. https://www.gub.uy/presidencia/comunicacion/noticias/uruguay-reabrio-sus-fronteras-turistas-todo-mundo 

————. (2021, November 24). Comisión Asesora de Vacunas recomienda inoculación contra COVID-19 para niños de 5 a 11 años. https://www.gub.uy/presidencia/comunicacion/noticias/comision-asesora-vacunas-recomienda-inoculacion-contra-covid-19-para-ninos-5 

————. (2021, November 26). Turistas que ingresen a Uruguay podrán vacunarse contra COVID-19 a partir del 1.° de diciembre. https://www.gub.uy/presidencia/comunicacion/noticias/turistas-ingresen-uruguay-podran-vacunarse-contra-covid-19-partir-del-1 

————. (2021, February  23). Salud Pública habilitó agenda para dosis de refuerzo a personas de entre 12 y 17 años y mayores de 50. https://www.gub.uy/presidencia/comunicacion/noticias/salud-publica-habilito-agenda-para-dosis-refuerzo-personas-entre-12-17-anos 

————. (2021, February  23). Gobierno redujo cantidad de días de cuarentena por casos de COVID-19. https://www.gub.uy/presidencia/comunicacion/noticias/gobierno-redujo-cantidad-dias-cuarentena-casos-covid-19 

Reuters. (2021, December 2).  Uruguay: COVID-19 Tracker. https://graphics.reuters.com/world-coronavirus-tracker-and-maps/countries-and-territories/uruguay/   

Desarrollo económico e innovación primavera 2022:

Banco Central de Uruguay. (2021, November 11). El BCU resolvió incrementar 50 puntos básicos la tasa de política monetaria hasta 5,75%. https://www.bcu.gub.uy/Politica-Economica-y-Mercados/Comunicados%20del%20Copom/COPOM_Comunicado_2021111.pdf

Culshaw, F. (2021, November 20). La estrategia de Lacalle para firmar el TLC con China en 2022 y no pelearse con Argentina y Brasil. El País. https://www.elpais.com.uy/que-pasa/estrategia-lacalle-firmar-tlc-china-pelearse-argentina-brasil.html

Giambartolomei, M. (2022, 19 de marzo). Sputnik V: relegada en el mundo por la guerra con Ucrania, la vacuna rusa sigue fabricándose en el país. La Nacion. https://www.lanacion.com.ar/sociedad/sputnik-v-relegada-en-el-mundo-por-la-guerra-con-ucrania-la-vacuna-rusa-sigue-fabricandose-en-el-nid19032022/ 

International Monetary Fund. (2021, December 2). IMF Executive Board Concludes 2021 Article IV Consultation with Uruguay. https://www.imf.org/en/News/Articles/2021/12/02/pr21355-Uruguay-IMF-Executive-Board-Concludes-2021-Article-IV-Consultation 

El Observador. (2021, October 26). A menos de una semana de la reapertura de fronteras, gobierno define detalles para la vacunación de turistas. https://www.elobservador.com.uy/nota/a-menos-de-una-semana-de-la-reapertura-de-fronteras-gobierno-define-detalles-para-la-vacunacion-de-turistas-202110269212 

Uruguay Presidencia. (2021, September 16). Lacalle Pou recibió al presidente del Banco Interamericano de Desarrollo. https://www.gub.uy/presidencia/comunicacion/noticias/lacalle-pou-recibio-presidente-del-banco-interamericano-desarrollo  

————.  (2021, September 28). Ejecutivo anunció beneficios tributarios y de precios para micro, pequeños y medianos comercios fronterizos. https://www.gub.uy/presidencia/comunicacion/noticias/ejecutivo-anuncio-beneficios-tributarios-precios-para-micro-pequenos-medianos  

————.  (2021, September 28). Inició su trabajo el equipo negociador del estudio de factibilidad para acuerdo con China. https://www.gub.uy/presidencia/comunicacion/noticias/inicio-su-trabajo-equipo-negociador-del-estudio-factibilidad-para-acuerdo  

Quintas, L. (2021, November 8). Uruguay en verano: promos y beneficios fiscales para argentinos, requisitos para viajar y vacunas para turistas. https://www.cronista.com/clase/break/uruguay-en-verano-promociones-y-beneficios-fiscales-para-argentinos-requisitos-para-viajar-y-vacunas-para-turistas/ 

Urwicz, T. (2021, November 5). Uruguay inicia el desarrollo de un prototipo de vacuna oral contra el COVID-19, ¿de qué se trata?. https://www.elpais.com.uy/informacion/salud/uruguay-inicia-desarrollo-prototipo-vacuna-oral-covid-trata.html 

Vaillant, M. (2021, October 7). Why Uruguay’s Bet on China Matters for Latin America. https://www.americasquarterly.org/article/why-uruguays-bet-on-china-matters-for-latin-america/ 

Inclusión social y cultural primavera 2022:

Uruguay Presidencia. (2021, September 7). Ministerio de Trabajo extiende hasta marzo de 2022 el seguro de paro parcial. https://www.gub.uy/presidencia/comunicacion/noticias/ministerio-trabajo-extiende-hasta-marzo-2022-seguro-paro-parcial 

————. (2021, September 22). Desde el 1.° de octubre regirán modificaciones en el seguro de paro parcial para sectores afectados por la pandemia. https://www.gub.uy/presidencia/comunicacion/noticias/desde-1-octubre-regiran-modificaciones-seguro-paro-parcial-para-sectores  

————. (2021, September 27). Préstamo no reembolsable de Japón posibilita implementar telemedicina en salud. https://www.gub.uy/presidencia/comunicacion/noticias/prestamo-reembolsable-japon-posibilita-implementar-telemedicina-salud  

————. (2021, October 1). Gobierno promueve talleres e instancias de intercambio durante el Mes de las Mujeres Rurales y del Agro. https://www.gub.uy/presidencia/comunicacion/noticias/gobierno-promueve-talleres-instancias-intercambio-durante-mes-mujeres-rurales  

————. (2021, October 28). Gobierno presentó nuevas medidas de apoyo para sectores socialmente vulnerables. https://www.gub.uy/presidencia/comunicacion/noticias/gobierno-presento-nuevas-medidas-apoyo-para-sectores-socialmente-vulnerables 

————. (2021, October 29). El 83% de los estudiantes de UTU aprobó educación media básica durante 2020. https://www.gub.uy/presidencia/comunicacion/noticias/83-estudiantes-utu-aprobo-educacion-media-basica-durante-2020 

————. (2022, January 28). Uruguay firmó préstamo con el BID para crear programa que aborde la violencia de género. https://www.gub.uy/presidencia/comunicacion/noticias/uruguay-firmo-prestamo-bid-para-crear-programa-aborde-violencia-genero  

————. (2022, February 22). Gobierno y Poder Judicial inauguraron primer juzgado especializado en violencia de género en el interior del país. https://www.gub.uy/presidencia/comunicacion/noticias/gobierno-poder-judicial-inauguraron-primer-juzgado-especializado-violencia 

Urwicz, T. (2022, 25 de enero). Gobierno apelará a aulas virtuales para sumar horas de clase. El País. https://www.elpais.com.uy/informacion/educacion/gobierno-apelara-aulas-virtuales-sumar-horas-clase.html

Gobernanza y estado de derecho otoño 2021:

La Diaria. (2021, October 29). ¿Qué se les pide a los extranjeros para entrar a Uruguay a partir del 1º de noviembre? https://ladiaria.com.uy/coronavirus/articulo/2021/10/que-se-les-pide-a-los-extranjeros-para-entrar-a-uruguay-a-partir-del-1o-de-noviembre/ 

Infobae. (2021, September 15). Uruguay comenzó con la vacunación “empresa a empresa”.https://www.infobae.com/america/america-latina/2021/09/15/uruguay-comenzo-con-la-vacunacion-empresa-a-empresa/

————. (2021, October 5). Vacunación COVID-19: cómo obtener el certificado digital. https://www.elpais.com.uy/informacion/salud/vacunacion-covid-obtener-certificado-digital.html 

McGill COVID-19 Vaccine Tracker Team. (2021, December 2). Vaccination Rates, Approvals & Trials By Country. https://covid19.trackvaccines.org/trials-vaccines-by-country/  

Ministerio de Salud Pública. (2021, December 2). Monitor de Datos de vacunación COVID-19. https://monitor.uruguaysevacuna.gub.uy/   

Our World in Data. (2021, December 2). Uruguay: Coronavirus Pandemic Country Profile. https://ourworldindata.org/coronavirus/country/uruguay  

El País. (2021, November 28). Ómicron: Pfizer will provide Uruguay with the most updated version of its vaccine, Delgado said. https://www.elpais.com.uy/informacion/salud/omicron-pfizer-proprcionara-uruguay-version-actualizada-vacuna-dijo-delgado.html 

————. (2021, December 2). Paso a paso: cómo deben hacer los turistas en Uruguay para anotarse y recibir la vacuna. La Nación. https://www.lanacion.com.ar/el-mundo/paso-a-paso-como-deben-hacer-los-turistas-en-uruguay-para-agendarse-y-recibir-la-vacuna-nid02122021/   

Uruguay Presidencia. (2021). Plan de vacunación COVID-19. https://www.gub.uy/uruguaysevacuna  

————. (2021, September 27). Ministerios de Uruguay y Chile acuerdan fortalecer cooperación técnica para prevención y promoción de salud. https://www.gub.uy/presidencia/comunicacion/noticias/ministerios-uruguay-chile-acuerdan-fortalecer-cooperacion-tecnica-para  

————. (2021, November 1). Uruguay reabrió sus fronteras a turistas de todo el mundo. https://www.gub.uy/presidencia/comunicacion/noticias/uruguay-reabrio-sus-fronteras-turistas-todo-mundo 

————. (2021, November 24). Comisión Asesora de Vacunas recomienda inoculación contra COVID-19 para niños de 5 a 11 años. https://www.gub.uy/presidencia/comunicacion/noticias/comision-asesora-vacunas-recomienda-inoculacion-contra-covid-19-para-ninos-5 

————. (2021, November 26). Turistas que ingresen a Uruguay podrán vacunarse contra COVID-19 a partir del 1.° de diciembre. https://www.gub.uy/presidencia/comunicacion/noticias/turistas-ingresen-uruguay-podran-vacunarse-contra-covid-19-partir-del-1 

Reuters. (2021, December 2).  Uruguay: COVID-19 Tracker. https://graphics.reuters.com/world-coronavirus-tracker-and-maps/countries-and-territories/uruguay/

Desarrollo económico e innovación otoño 2021:

Banco Central de Uruguay. (2021, November 11). El BCU resolvió incrementar 50 puntos básicos la tasa de política monetaria hasta 5,75%. https://www.bcu.gub.uy/Politica-Economica-y-Mercados/Comunicados%20del%20Copom/COPOM_Comunicado_2021111.pdf 

Culshaw, F. (2021, November 20). La estrategia de Lacalle para firmar el TLC con China en 2022 y no pelearse con Argentina y Brasil. El País. https://www.elpais.com.uy/que-pasa/estrategia-lacalle-firmar-tlc-china-pelearse-argentina-brasil.html 

La Diaria. (2021, November 11). Banco Central elevó a 5,75% la tasa de interés en busca de contener la inflación. https://ladiaria.com.uy/economia/articulo/2021/11/banco-central-elevo-a-575-la-tasa-de-interes-en-busca-de-contener-la-inflacion/ 

Instituto Nacional de Estadística. (2021, December 1). Boletín Técnico: Actividad, Empleo y Desempleo. Octubre 2021. https://medios.presidencia.gub.uy/tav_portal/2021/noticias/AI_680/ECH%20Empleo%20Octubre%202021.pdf 

International Monetary Fund. (2021, December 2). IMF Executive Board Concludes 2021 Article IV Consultation with Uruguay. https://www.imf.org/en/News/Articles/2021/12/02/pr21355-Uruguay-IMF-Executive-Board-Concludes-2021-Article-IV-Consultation 

El Observador. (2021, October 26). A menos de una semana de la reapertura de fronteras, gobierno define detalles para la vacunación de turistas. https://www.elobservador.com.uy/nota/a-menos-de-una-semana-de-la-reapertura-de-fronteras-gobierno-define-detalles-para-la-vacunacion-de-turistas-202110269212

Uruguay Presidencia. (2021, September 16). Lacalle Pou recibió al presidente del Banco Interamericano de Desarrollo. https://www.gub.uy/presidencia/comunicacion/noticias/lacalle-pou-recibio-presidente-del-banco-interamericano-desarrollo  

————.  (2021, September 28). Ejecutivo anunció beneficios tributarios y de precios para micro, pequeños y medianos comercios fronterizos. https://www.gub.uy/presidencia/comunicacion/noticias/ejecutivo-anuncio-beneficios-tributarios-precios-para-micro-pequenos-medianos  

————.  (2021, September 28). Inició su trabajo el equipo negociador del estudio de factibilidad para acuerdo con China. https://www.gub.uy/presidencia/comunicacion/noticias/inicio-su-trabajo-equipo-negociador-del-estudio-factibilidad-para-acuerdo  

————. (2021, September 30). “El país quiere trabajar y nosotros vamos a respaldar al que quiere hacerlo”. https://www.gub.uy/presidencia/comunicacion/noticias/pais-quiere-trabajar-nosotros-vamos-respaldar-quiere-hacerlo  

————. (2021, October 4). Uruguay habilitó protocolo sanitario para cruceristas. https://www.gub.uy/presidencia/comunicacion/noticias/uruguay-habilito-protocolo-sanitario-para-cruceristas  

Quintas, L. (2021, November 8). Uruguay en verano: promos y beneficios fiscales para argentinos, requisitos para viajar y vacunas para turistas. https://www.cronista.com/clase/break/uruguay-en-verano-promociones-y-beneficios-fiscales-para-argentinos-requisitos-para-viajar-y-vacunas-para-turistas/ 

Urwicz, T. (2021, November 5). Uruguay inicia el desarrollo de un prototipo de vacuna oral contra el COVID-19, ¿de qué se trata?. https://www.elpais.com.uy/informacion/salud/uruguay-inicia-desarrollo-prototipo-vacuna-oral-covid-trata.html 

Vaillant, M. (2021, October 7). Why Uruguay’s Bet on China Matters for Latin America. https://www.americasquarterly.org/article/why-uruguays-bet-on-china-matters-for-latin-america/

Inclusión social y cultural otoño 2021:

Ministerio de Desarrollo Social. (2021, March 8). Marzo: mes de las mujeres. https://www.gub.uy/ministerio-desarrollo-social/comunicacion/comunicados/marzo-mes-mujeres-0  

El Observador. (2021, September 28). Aumenta hasta 75% el aforo en eventos y sals que admitan solo personas vacunadas. https://www.elobservador.com.uy/nota/aumento-hasta-75-el-aforo-para-eventos-y-fiestas-que-sean-solo-con-personas-vacunadas–2021928185528  

El País. (2021, September 23). Marcha por la Diversidad 2021 en Uruguay: fecha, hora y lugar. https://www.elpais.com.uy/informacion/sociedad/marcha-diversidad-uruguay-definio-fecha-hora-lugar.html  

Uruguay Presidencia. (2021, September 7). Ministerio de Trabajo extiende hasta marzo de 2022 el seguro de paro parcial. https://www.gub.uy/presidencia/comunicacion/noticias/ministerio-trabajo-extiende-hasta-marzo-2022-seguro-paro-parcial  

 ————. (2021, September 17). Beneficiarios de Desarrollo Social accederán a cursos de inglés de la Alianza Cultural Uruguay-Estados Unidos. https://www.gub.uy/presidencia/comunicacion/noticias/beneficiarios-desarrollo-social-accederan-cursos-ingles-alianza-cultural 

 ————. (2021, September 22). Desde el 1.° de octubre regirán modificaciones en el seguro de paro parcial para sectores afectados por la pandemia. https://www.gub.uy/presidencia/comunicacion/noticias/desde-1-octubre-regiran-modificaciones-seguro-paro-parcial-para-sectores

————. (2021, September 27). Préstamo no reembolsable de Japón posibilita implementar telemedicina en salud. https://www.gub.uy/presidencia/comunicacion/noticias/prestamo-reembolsable-japon-posibilita-implementar-telemedicina-salud  

————. (2021, October 1). Gobierno promueve talleres e instancias de intercambio durante el Mes de las Mujeres Rurales y del Agro. https://www.gub.uy/presidencia/comunicacion/noticias/gobierno-promueve-talleres-instancias-intercambio-durante-mes-mujeres-rurales  

————. (2021, October 28). Gobierno presentó nuevas medidas de apoyo para sectores socialmente vulnerables. https://www.gub.uy/presidencia/comunicacion/noticias/gobierno-presento-nuevas-medidas-apoyo-para-sectores-socialmente-vulnerables 

————. (2021, October 29). El 83% de los estudiantes de UTU aprobó educación media básica durante 2020. https://www.gub.uy/presidencia/comunicacion/noticias/83-estudiantes-utu-aprobo-educacion-media-basica-durante-2020 

Gobernanza y estado de derecho primavera 2021:

CNNEspañol. (2021, February 22). Así va la vacunación contra covid-19 en Latinoamérica. https://cnnespanol.cnn.com/2021/02/22/asi-va-la-vacunacion-contra-el-coronavirus-en-america-latina/

Ministerio de Salud Pública. (n.d.). Plan Nacional Coronavirus. https://www.gub.uy/ministerio-salud-publica/coronavirus

————. (2021, May 3). Monitor de Datos de Vacunación COVID-19. https://monitor.uruguaysevacuna.gub.uy/ 

El Observador. (2021, March 22). Vacunacion contra el coivd-19: New York Times pone a Uruguay en la lista de corta de los mas avanzados de las Americas. https://www.elobservador.com.uy/nota/vacunacion-contra-el-covid-19-new-york-times-pone-a-uruguay-en-la-lista-corta-de-los-mas-avanzados-de-las-americas-202132214035  

Our World in Data. (2021, May 3). Uruguay: Coronavirus Pandemic Country Profile. https://ourworldindata.org/coronavirus/country/uruguay#what-is-the-daily-number-of-confirmed-cases 

Reuters. (2021). COVID-19 TRACKER: Uruguay. https://graphics.reuters.com/world-coronavirus-tracker-and-maps/countries-and-territories/uruguay/

Uruguay Presidencia. (2021, March 16). Gobierno abre vacunación a personas de entre 18 y 70 años durante Semana de Turismo. https://www.presidencia.gub.uy/comunicacion/comunicacionnoticias/lacalle-pou-conferencia-prensa-16-03-21 

————. (2021, March 23). Lacalle Pou anunció conjunto de medidas para disminuir movilidad y ritmo de contagios de COVID-19. https://www.presidencia.gub.uy/comunicacion/comunicacionnoticias/conferencia-medidas-marzo-23-2021 

————. (2021, April 23). Cancillería impulsa plan de desarrollo estratégico para revalorizar zonas de frontera. https://www.presidencia.gub.uy/comunicacion/comunicacionnoticias/cancilleria-impulsa-plan-nacional-de-frontera-perazza.   

————. (2021, April 24). Uruguay received donation of medical equipment from Saudi Arabia to combat COVID-19. https://www.presidencia.gub.uy/comunicacion/comunicacionnoticias/donacion-equipamiento-medico-arabia-saudita.   

————. (2021, April 26). Uruguay received Israeli donation of state-of-the-art equipment to reinforce treatments against COVID-19. https://www.presidencia.gub.uy/comunicacion/comunicacionnoticias/uruguay-recibe-donacion-y-medicos-de-israel. 

Desarrollo económico e innovación primavera 2021:

Banco Central de Uruguay. (2021, February 11). El Banco Central ratificó la instancia expansiva de la política monetaria. https://www.bcu.gub.uy/Comunicaciones/Paginas/COPOM_Comunicado_20210211.aspx  

El Observador. (2021, April 6). Qué propone el Proyecto de Astori sobre gravar depósitos de uruguayos en el exterior.  https://www.elobservador.com.uy/nota/que-propone-el-proyecto-de-astori-sobre-gravar-depositos-de-uruguayos-en-el-exterior-202146153727.

El Pais. (2021, February 8). Gobierno estima que la economía uruguaya cayó 5,8% en 2020, dijo ministra Arbeleche. https://negocios.elpais.com.uy/noticias/arbeleche-presenta-informe-balance-perspectivas-macroeconomicas.html

————. (2021, March 22). Economía global mejora, aunque volatilidad continua. https://www.elpais.com.uy/economia-y-mercado/economia-global-mejora-volatilidad-continua.html  

Uruguay Presidencia. (2021, February 3). Empresas turísticas contarán con período de gracia para el pago de sus créditos reestructurados. https://www.presidencia.gub.uy/comunicacion/comunicacionnoticias/amortizaciones-prestamos-creditos-sector-turismo

————. (2021, February 8). Ministra Arbeleche afirmó que apoyo económico a pandemia no impidió cumplimiento de previsiones fiscales. https://www.presidencia.gub.uy/comunicacion/comunicacionnoticias/ministra-arbeleche-videoconferencia-balance-perspectivas

————. (2021, April 21). Arbeleche: “No nos vamos a quedar atrás en los apoyos, daremos todos los recursos necesarios para salir adelante”. https://www.presidencia.gub.uy/comunicacion/comunicacionnoticias/arbeleche-economia-medidas-pandemia-puesta-a-punto. 

————. (2021, April 26). Uruguay presentó propuesta de flexibilización del Mercosur. https://www.presidencia.gub.uy/comunicacion/comunicacionnoticias/conferencia-bustillo-arbeleche-mercosur.

————. (2021, May 1). Gobierno saludó a los trabajadores y anunció medidas para reactivar el empleo. https://www.presidencia.gub.uy/comunicacion/comunicacionnoticias/mtss-mieres-trabajadores-saludo-medidas.

Inclusión social y cultural primavera 2021:

La Diaria. (2021, March 8). Colectivos feministas convocan a manifestaciones descentralizadas en un 8M marcado por la pandemia. https://ladiaria.com.uy/feminismos/articulo/2021/3/colectivos-feministas-convocan-a-manifestaciones-descentralizadas-en-un-8m-marcado-por-la-pandemia/

————. (2021, April 16). Coordinadora de ollas populares aceptó convenio con Mides pero “llama la atención” sobre tercerización a ONG. https://ladiaria.com.uy/politica/articulo/2021/4/coordinadora-de-ollas-populares-acepto-convenio-con-mides-pero-llama-la-atencion-sobre-tercerizacion-a-ong/.

Klein, D. (2021, April 9). Ollas populares en Uruguay trabajan sin pausa para saciar el hambre ante la crisis económica a un año de pandemia. https://cnnespanol.cnn.com/video/ollas-populares-uruguay-hambre-palermo-crisis-economica-pandemia-pkg-dario-klein/.

Ministerio de Desarrollo Social. (2021, March 8). Marzo: mes de las mujeres. https://www.gub.uy/ministerio-desarrollo-social/comunicacion/comunicados/marzo-mes-mujeres-0  

El Observador. (2021, February 18). The Independent Party proposes to increase subsidies to informal workers and make the payment of contributions and fees to small businesses more flexible. https://www.elobservador.com.uy/nota/pi-propone-aumentar-subsidios-a-informales-y-flexibilizar-pago-de-aportes-y-tarifas-a-pequenas-empresas-202121821336

Parlamento del Uruguay. (2021, March 8). Parlamento celebró el «día internacional de la mujer». https://parlamento.gub.uy/noticiasyeventos/noticias/node/93699 

Uruguay Presidencia. (2021, April 15). Gobierno promueve donación de plasma de deportistas para atender a pacientes afectados por COVID-19. https://www.presidencia.gub.uy/comunicacion/comunicacionnoticias/deporte-plasma-covid-donacion.

————. (2021, April 20). Gobierno destinará 900 millones de dólares al apoyo de sectores más afectados por la pandemia. https://www.presidencia.gub.uy/comunicacion/comunicacionnoticias/anuncios-medidas-apoyo-pandemia-arbeleche-paganini-bartol-mieres-cardoso. 

————. (2021, April 23). Sistema Integral de Protección a la Infancia y la Adolescencia contra la Violencia presentó informe anual 2020. https://www.presidencia.gub.uy/comunicacion/comunicacionnoticias/sipiav-informe-inau-argimon-abdala-violencia-infancia-ninos-adolescentes.

————. (2021, April 28). Clases presenciales se retomarán en forma gradual a partir del 3 de mayo. https://www.presidencia.gub.uy/comunicacion/comunicacionnoticias/conferencia-lacalle-pou-da-silveira-presencialidad.

Gobernanza y estado de derecho otoño 2020:

BBC. (2020, May 29). Coronavirus en Uruguay: la Singular y Exitosa Estrategia del País para Contener la Pandemia sin Cuarentena Obligatoria. https://www.bbc.com/mundo/noticias-america-latina-52837193

Berkmen, S., Che, N. (2020, July). Uruguay’s Secret to Success in Combating COVID-19. https://blog-dialogoafondo.imf.org/?page_id=13879

Deutsche Welle. (2020, October 23). Uruguay tendrá «verano restringido» y con fronteras cerradas. https://www.dw.com/es/uruguay-tendr%C3%A1-verano-restringido-y-con-fronteras-cerradas/a-55366841

Horwitz, L. (2020, July 16). LatAm in Focus: How Uruguay Got It Right. https://www.as-coa.org/articles/latam-focus-how-uruguay-got-it-right

Ministerio de Salud Publica. (n.d.). Plan Nacional Coronavirus. https://www.gub.uy/ministerio-salud-publica/coronavirus

Our World in Data. (n.d.). Total COVID-19 Tests per 100,000 People. https://ourworldindata.org/grapher/full-list-cumulative-total-tests-per-thousand-barchart?country=ARG~BOL~BRA~CHL~CUB~ECU~SLV~MEX~PAN~PRY~PER~URY

El País. (2020, October 25). El plan de Uruguay para obtener la mejor vacuna contra el COVID-19. https://www.elpais.com.uy/informacion/salud/plan-uruguay-obtener-mejor-vacuna-covid.html

Uruguay Presidencia. (2020, September 1). Uruguay y Brasil firmaron acuerdo para seguimiento conjunto de COVID-19 en fronteras de Artigas y Bella Unión https://www.presidencia.gub.uy/comunicacion/comunicacionnoticias/protocolo-binacional-covid

————. (2020, September 25). Operativo de la Policía para las elecciones departamentales contará con 5.532 efectivos. https://www.presidencia.gub.uy/comunicacion/comunicacionnoticias/ministerio-del-interior-dispositivo-ante-elecciones-departamentales

————. (2020, October 13). Uruguay adquirirá 1,5 millones de dosis de vacunas contra COVID-19. https://presidencia.gub.uy/comunicacion/comunicacionnoticias/delgado-vacunas-covid-19

————. (2020, November 11). Gobierno vuelve a duplicar monto de tarjeta Uruguay Social y de asignación familiar Plan de Equidad. https://www.presidencia.gub.uy/comunicacion/comunicacionnoticias/pablo-bartol-reunion-presidente-lacalle-pou-suarez

————. (2020, November 13). Materiales del Grupo Asesor Científico Honorario están disponibles en sección especial de portal de Presidencia.https://www.presidencia.gub.uy/comunicacion/comunicacionnoticias/gach-documentos-seccion-especial

————. (2020, November 13). Ministerio de Trabajo lanza campaña de control de protocolos sanitarios por COVID-19. https://www.presidencia.gub.uy/comunicacion/comunicacionnoticias/operativo-trabajo-responsable

Uruguay XXI. (2020, June 9). Uruguay is a Symbol of Confidence and Security. https://www.uruguayxxi.gub.uy/en/news/article/uruguay-es-simbolo-de-confianza-y-seguridad/

Desarrollo económico e innovación otoño 2020:

Capurro, A. et al. (2020, May 21). Social and Economic Impact of COVID-19 and Policy Options in Uruguay. https://www.latinamerica.undp.org/content/rblac/en/home/library/crisis_prevention_and_recovery/impacto-social-y-economico-de-la-covid-19-y-opciones-de-politica.html

International Monetary Fund. (2020, November 5). Policy Responses to COVID-19. https://www.imf.org/en/Topics/imf-and-covid19/Policy-Responses-to-COVID-19#P

LaRed21. (2020, November 9). FA: El Gobierno destinará menos presupuesto para educación y creará más cargos de dirección. https://www.lr21.com.uy/politica/1437441-fa-el-gobierno-destinara-menos-presupuesto-para-educacion-y-creara-mas-cargos-de-direccion

El Observador. (2020, March 20). Gobierno Destinará US$22 Millones para Reforzar Planes Sociales. https://www.elobservador.com.uy/nota/gobierno-destinara-us-22-millones-para-reforzar-planes-sociales–2020320213410

El País. (2020, October 6). Seguro de paro parcial: cuándo se podrá tomar licencia y cómo se calcularán los días. https://www.elpais.com.uy/informacion/politica/mieres-presenta-proyecto-ley-regular-licencias-regimen-seguro-parcial.html

Uruguay Presidencia. (2020, September 9). China expresó voluntad de aumentar la compra de productos uruguayos, afirmó Lacalle Pou. https://www.presidencia.gub.uy/comunicacion/comunicacionnoticias/lacalle-pou-china-expo

————. (2020, September 10). Uruguay restablecerá en breve conectividad turística con Europa. https://www.presidencia.gub.uy/comunicacion/comunicacionnoticias/cardoso-conectividad-entervista-comunicacion-presidencial

————. (2020, September 14). Equipo económico presentó las medidas implementadas por el Gobierno para incrementar el crecimiento y el empleo. https://www.presidencia.gub.uy/comunicacion/comunicacionnoticias/almuerzo-asociacion-rural-azucena-arbeleche 

 ————. (2020, October 29). Gobierno definió conjunto de medidas para operadores turísticos y consumidores durante la temporada estival. https://www.presidencia.gub.uy/comunicacion/comunicacionnoticias/medidas-turismo-interno-plan-verano

————. (2020, November 11). Bajó a 85.000 el número de trabajadores en seguro de paro durante octubre. https://www.presidencia.gub.uy/comunicacion/comunicacionnoticias/mieres-baja-seguro-paro

————. (2020, November 12). Gobierno anunció subsidio de 330 millones de pesos a empresas de transporte colectivo. https://www.presidencia.gub.uy/comunicacion/comunicacionnoticias/ministerio-de-transporte-subsidio-a-empresas

————. (2020, November 13). Este lunes 23 estará disponible el sistema de préstamos garantizados por el Estado para el sector turístico. https://www.presidencia.gub.uy/comunicacion/comunicacionnoticias/arbeleche-turismo-economia-siga-prestamo-garantia

————. (2020, November 13). Banco República presentó programa de beneficios para promoción de turismo interno. https://www.presidencia.gub.uy/comunicacion/comunicacionnoticias/brou-recompensa-turismo-beneficios

Uruguay XXI. (2020, June 22).Uruguay Chosen by Google and Apple to Fight Coronavirus.https://www.uruguayxxi.gub.uy/en/news/article/uruguay-elegido-por-google-y-apple-para-luchar-contra-el-coronavirus/

Inclusión social y cultural otoño 2020:

La Diaria. (2020, June 1). El Impacto Económico del Coronavirus en las Mujeres: Desde la Pérdida de Ingresos a la Crisis de Cuidados. https://ladiaria.com.uy/feminismos/articulo/2020/6/el-impacto-economico-del-coronavirus-en-las-mujeres-desde-la-perdida-de-ingresos-a-la-crisis-de-cuidados/

LaRed21. (2020, October 11). Crece número de personas que pide asistencia al MIDES. ¿Cómo se solicita la canasta de emergencia? https://www.lr21.com.uy/comunidad/1435934-canasta-emergencia-mides-como-solicitar-ministerio-de-desarrollo-social

Latin America News Dispatch. (2020, October 28). Uruguay Teachers Protest Against Budget Cuts To Education. https://latindispatch.com/2020/10/28/uruguay-teachers-protest-against-budget-cuts-to-education/

Ministerio de Relaciones Exteriores. (2020, November 4). Acerca de las consideraciones de la CIDH. https://www.gub.uy/ministerio-relaciones-exteriores/comunicacion/noticias/acerca-consideraciones-cidh

El País. (2020, October 27). Paro y movilización de funcionarios públicos y enseñanza contra «ajuste» presupuestal. https://www.elpais.com.uy/informacion/sindicales/funcionarios-publicos-ensenanza-realizaran-movilizacion-proyecto-presupuesto.html

————. (2020, November 7). Darán cursos en la UdelaR para nivelar a la generación COVID-19. https://www.elpais.com.uy/informacion/educacion/daran-cursos-udelar-nivelar-generacion-covid.html

Taylor, A. (2020, September 11). First monument to global victims of pandemic expected to be completed by mid-2021, firm says. Washington Post. https://www.washingtonpost.com/nation/2020/09/11/coronavirus-covid-live-updates-us/

Uruguay Presidencia. (2020, March 28). Gobierno Anuncia Medidas para Evitar Aumento de Casos de Violencia de Género durante la Emergencia Sanitaria. https://www.presidencia.gub.uy/comunicacion/comunicacionnoticias/coronavirus-medidas-violencia-genero

————. (2020, October 1). ANEP implementará desde febrero tutorías para fortalecer aprendizajes de estudiantes desvinculados o con vulnerabilidad. https://www.presidencia.gub.uy/comunicacion/comunicacionnoticias/anep-febrero-tutorias-silva-aprendizajes-desvinculados-vulnerabilidad 

————. (2020, October 26). Instituto Nacional de Carnes contribuye con alimentos al sistema de comedores del país. https://www.presidencia.gub.uy/comunicacion/comunicacionnoticias/inac-ayuda-inda-comedores

————. (2020, October 27). Plan Ceibal implementó nueva modalidad educativa para clases de inglés durante la pandemia. https://www.presidencia.gub.uy/comunicacion/comunicacionnoticias/ceibal-ingles-folgar-virtual-docentes-educacion

Uruguay XXI. (2020, June 8). First in the Region to Resume Face-to Face Education. https://www.uruguayxxi.gub.uy/en/news/article/el-primero-de-la-region-en-retomar-la-educacion-presencial/

————. (2020, June 16). Digital Culture: Uruguay’s Advantages in Times of COVID-19. https://www.uruguayxxi.gub.uy/en/news/article/plan-ceibal-y-cultura-digital-ventajas-de-uruguay-en-tiempos-de-covid-19/