PRIMAVERA 2022
Gobernanza y estado de derecho
Argentina tuvo una de las respuestas más rápidas y completas al COVID-19 en América Latina. El país comenzó su campaña de vacunación en diciembre del 2020 y hasta la fecha el 80% de la población ha sido totalmente vacunada. Dado el éxito de la campaña de vacunación y la disminución del número total de casos de COVID-19, el país había comenzado a relajar sus restricciones sanitarias. Argentina refuerza su compromiso a la vacunación mediante la producción de dosis de la vacuna Sputnik V y su selección por parte de la Organización Panamericana de la Salud como uno de los dos centros regionales para producir vacunas basadas en ARN mensajero.
- El Ministerio de Salud pública información detallada sobre el progreso de la vacunación en el sitio web del gobierno. El Monitor Público de Vacunación, se actualiza diariamente y ofrece datos sobre el número total de vacunas administradas desglosadas por provincia, sexo, grupo y el número de primeras y segundas dosis administradas. Hasta la fecha, se han administrado más de 63 millones de dosis en todo el país por lo que aproximadamente el 58,6% de la población está totalmente vacunada.
- Actualmente Argentina está administrando las siguientes 7 vacunas: Sputnik V, Covishield Sinopharm, AstraZeneca, Moderna, Convidecia y Comirnaty (Pfizer-BioNTech). El país ha recibido más de 88,8 millones de dosis en total, adquiridas a través de negociaciones hechas directamente con los diferentes laboratorios, o por medio de mecanismos como COVAX, como donaciones de países individuales y algunas incluso han sido producidas dentro del país.
- Argentina ha comenzado a administrar dosis de refuerzo, dando prioridad a los trabajadores de la salud y a los adultos de 70 años en adelante. Además, también se administrarán terceras dosis a las personas de 50 años en adelante si recibieron previamente la vacuna Sinopharm y a las personas inmunodeficientes, independientemente de la vacuna que se les administró previamente.
- Ante el avance de la campaña de vacunación y la situación epidemiológica general del país, el Ministerio de Salud ha actualizado sus medidas sanitarias, actualmente el uso obligatorio de mascarillas solo se exigirá dentro de establecimientos o al aire libre cuando haya gran aglomeración de personas. Además, las actividades y servicios económicos, sociales, religiosos y culturales volverán a realizarse a plena capacidad. Se suspenderán las restricciones sobre el tamaño de las reuniones, pero se seguirá exigiendo a los participantes que lleven máscaras y sigan las medidas de distanciamiento social. Las instituciones, los establecimientos y otros organismos tienen derecho a establecer las medidas sanitarias adicionales que consideren necesarias en función de las actividades que acojan.
- A los que entren al país se les exigirá que presenten prueba de vacunación, una prueba de PCR negativa 72 horas anteriores y una prueba adicional en el quinto y séptimo día de su llegada. A pesar de la continua disminución del total de casos de COVID-19 en recientes semanas y el avance exitoso de la campaña de vacunación, el jefe de gabinete Juan Manzur ha indicado que la flexibilización gradual de las restricciones dependerá del continuo monitoreo de las condiciones sanitarias del país.
- En las elecciones primarias legislativas celebradas el 12 de septiembre del 2021, la coalición gobernante Frente de Todos sólo obtuvo el 31% de apoyo. En las elecciones legislativas del 14 de noviembre estarán en juego un total de 127 escaños en la Cámara de Diputados y 24 en el Senado.Actualmente, la coalición gobernante tiene 41 de los 72 escaños del Senado, si las elecciones producen resultados similares a los de las primarias, y la coalición gobernante pierde por lo menos 5 escaños perderá su mayoría en el Senado. La pérdida de la mayoría legislativa influirá en gran parte en la índole de los dos años restantes del mandato de Fernández y en el futuro a largo plazo de su coalición, ya que les obligará a negociar con la coalición opositora Juntos por el Cambio para aprobar leyes.
- En la semana previa a las elecciones legislativas del 14 de noviembre, el presidente Alberto Fernández y otros candidatos de su partido, el Frente de Todos, visitaron varias municipalidades del Área Metropolitana de Buenos Aires para escuchar las demandas de la población. Esta estrategia fue dirigida a los pueblos que tuvieron bajos niveles de participación durante las elecciones legislativas primarias, en un último intento de reunir apoyo.
- El presidente Alberto Fernández ha autorizado la donación de aproximadamente un millón de dosis de vacunas AstraZeneca COVID-19 a Mozambique, Santa Lucía, San Vicente y las Granadinas, Vietnam y Dominica. Según el decreto oficial, la decisión está guiada por los principios de solidaridad y de promoción del acceso equitativo a las vacunas y menciona las donaciones otorgadas a Argentina por países como Estados Unidos, Canadá, México y España. De hecho, el documento afirma que la recepción de estas donaciones contribuyó al éxito general de la campaña de vacunación de Argentina al proporcionar al país dosis en un momento en que era difícil adquirirlas.
- La Organización Panamericana de la Salud (OPS) seleccionó a Argentina y Brasil como centros de producción y desarrollo de vacunas basadas en ARN mensajero. En Argentina, la empresa biofarmacéutica Sinergium Biotech trabajará junto con la farmacéutica mAbxience en el desarrollo y la fabricación de ingredientes para producir vacunas contra el COVID-19 y ayudar al desarrollo de vacunas para futuras enfermedades contagiosas.
- La empresa farmacéutica argentina Laboratorios Richmond ha producido más de 10 millones de dosis de la vacuna Sputnik V. Aunque la vacuna Sputnik V se ha administrado en el país desde el inicio de la campaña de vacunación en diciembre de 2020, no ha sido aprobada por la Agencia Europea del Medicamento (EMA) ni por la Administración de Alimentos y Medicamentos de los Estados Unidos (FDA) y aún está a la espera de ser aprobada por la Organización Mundial de la Salud (OMS).
- El Banco Mundial apoyo al Proyecto de Respuesta de Emergencia COVID-19 inicial de Argentina en el 2020 y ha aprobado un préstamo de 500 millones de dólares para fortalecer el plan de vacunación actual para apoyar el acceso equitativo y rápido a las vacunas. Se trata de un préstamo a interés variable con un periodo de vencimiento de 19 años y un periodo de gracia de cinco años, destinado a financiar la capacitación del personal sanitario, campañas de comunicación, iniciativas para cerrar las brechas de género en la vacunación y el seguimiento de la población vacunada.
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Desarrollo económico e innovación
La pandemia del COVID-19 afectó a Argentina en un momento extremadamente difícil, cuando el recién elegido presidente Alberto Fernández se enfrentaba a un deterioro de la situación económica. El gobierno y el banco central han puesto en marcha varias medidas para ayudar a la economía, entre ellas los esfuerzos para renegociar un acuerdo de deuda de 44.000 millones de dólares con el Fondo Monetario Internacional (FMI), la aplicación de la congelación de precios, la apertura de nuevas líneas de crédito para las PYME y la ampliación de las existentes.
- El FMI concedió a Argentina 4,334 millones de dólares en Derechos Especiales de Giro (DEG) en agosto del 2021, esta reserva internacional proporciona al país liquidez adicional y fortalece sus reservas, por lo que ayuda a la recuperación del país de los efectos del COVID-19. El 22 de septiembre del 2021, Argentina realizó un pago de $1.900 millones de dólares al FMI con los fondos que recibió del programa de DEG.
- Mientras continúan las negociaciones con el FMI, Argentina ha realizado una serie de pagos, entre ellos el de $390 millones de dólares efectuado el 1 de noviembre y se espera que pague otros $1,900 millones de dólares en diciembre.Según el ministro de Economía, Martín Guzmán, estos primeros pagos son una muestra de responsabilidad y compromiso para llegar a un acuerdo con el FMI para renegociar los $40,000 millones de dólares restantes que debe el país.
- En medio de la incertidumbre que se desata en torno a las elecciones legislativas y las posibles consecuencias políticas que pueden derivarse de ellas, el gobierno de Argentina también siente presión de todas partes, ya que las negociaciones con el FMI siguen alargándose. Exigen que el FMI posponga los reembolsos y proporcione un periodo de reembolso más flexible que el estándar de 10 años, además de reducir los recargos en los tipos de interés. La preocupación es que las negociaciones no concluyan antes de la fecha límite de marzo de 2022, en la que se debe pagar $2.800 millones de dólares. La naturaleza de esta renegociación afectará la capacidad de Argentina para recuperarse de su actual crisis económica, exacerbada por los efectos del COVID-19.
- Las políticas fiscales implementadas por Guzmán y sus esfuerzos por finalizar un acuerdo con el FMI han creado tensiones con el sector de la coalición gobernante que apoya a la vicepresidenta Cristina Kirchner que quiere aumentar el gasto para responder a las demandas sociales. La carta abierta de Kirchner, publicada tras los resultados de las elecciones legislativas primarias, criticaba los ajustes fiscales que, a su juicio, impactaron negativamente a la economía y a la sociedad durante la COVID-19. En respuesta, Guzmán aclaró que el país ha implementado medidas para reducir el déficit, indicando que no es lo mismo que un ajuste fiscal.
- Asumiendo que se produzca una renegociación exitosa con el FMI, el presupuesto para 2022 presentado al Congreso a mediados de septiembre predice que en el 2022 la inflación disminuirá al 33%, la economía experimentará un crecimiento del 4% del PIB y un déficit fiscal del 3.3% del PIB. En comparación, las condiciones económicas exacerbadas por el COVID-19 se reflejan en el actual nivel de inflación del 50% y la disminución del 9,9% del PIB observada en 2020.
- En septiembre del 2021, el presidente de la Cámara de Diputados, Sergio Massa, presentó una amnistía fiscal para las entidades sin fines de lucro (ONG) y las pequeñas y medianas empresas (PYMES). Las ONG y los pequeños contribuyentes que pueden acceder a esta amnistía son los clubes de fútbol de barrio, los pequeños comedores, las iglesias, las organizaciones comunitarias, las fundaciones, los bomberos voluntarios y otras actividades gestionadas por trabajadores independientes. La amnistía fiscal propone cancelar las deudas vencidas hasta el 31 de agosto de 2021 que sean de un monto inferior a 100,000 dólares.
- Sergio Massa también ha propuesto una ampliación de la Moratoria del 2020 que anteriormente incluía la deuda con vencimiento hasta el 31 de julio del 2020. La Moratoria de 2021 abarca ahora las deudas desde el 1 de agosto del 2020 hasta el 31 de agosto del 2021, con la primera cuota a pagar después del 16 de noviembre del 2021. También permite flexibilizar los planes de pago, fijando los plazos en base al tipo de deuda y quién sea el beneficiario. Tanto la ampliación de la moratoria como la amnistía fiscal pretenden reactivar la actividad económica.
- El Banco Central (BCRA) anunció la Nueva Línea de Inversión Productiva para PYMES, la medida ofrecerá préstamos para inversión en Bienes de Capital con una tasa anual del 30% y un plazo promedio mínimo de 2 años, así como préstamos para Capital de Trabajo con una tasa anual del 35%. Estos dos tipos de financiación están dirigidos a los sectores afectados por el COVID-19, principalmente el sector industrial y el de servicios, prometiendo crear nuevas líneas de crédito valoradas en un total de 450,000 millones de pesos antes del 31 de marzo del 2022.
- La Nueva Línea de Inversión Productiva para PYMES otorga disposiciones especiales para los sectores provinciales; las PYMES ganaderas pueden acceder a ambas líneas de crédito (Inversión en Bienes de Capital y Capital de Trabajo), y los productores de pollo y carne de cerdo pueden acceder al préstamo para Bienes de Capital independientemente del tamaño de su empresa. Por su parte, la gastronomía, la hostelería y los servicios culturales pueden acceder al préstamo de Capital de Trabajo con un periodo de gracia de 6 meses para iniciar sus pagos.
- A partir del 1 de octubre, las provincias podrán autorizar viajes de egresados y escolares en todo el país, esta decisión del Ministerio de Turismo y Deportes y del Ministerio de Salud exigirá el cumplimiento de los protocolos sanitarios establecidos en coordinación con el Instituto de Calidad Turística (ICTA), la Cámara Argentina de Turismo (CAT) y las provincias, a través del Consejo Federal de Turismo. El gobierno argentino considera que la reactivación de la actividad turística estudiantil no sólo incrementará la actividad económica al generar puestos de trabajo en ese sector, sino que también tendrá un impacto positivo en la salud de los estudiantes, destacando que la socialización es un aspecto importante de la adolescencia.
- A principios de 0ctubre, Argentina reabrió sus dos principales pasos fronterizos terrestres Paso Tancredo Neves y Paso Cristo Redentor con Brasil y Chile, respectivamente. La reapertura de estas fronteras es sólo marco la primera etapa de la futura flexibilización de los viajes al país para estimular el turismo local e internacional. La primera semana de noviembre, el país abrió todas sus fronteras a los viajes internacionales. La reapertura completa del país es acreditada por muchos, incluyendo el ministro del Interior, Eduardo de Pedro, a la mejora de la situación epidemiológica y al avance de la campaña de vacunación en el país.
- Además, el Instituto Nacional de Promoción Turística (Inprotur) ha renovado el sitio web Visit Argentina, que ofrece información sobre los distintos atractivos turísticos y culturales de las seis provincias y herramientas para ayudar a los turistas a planificar sus viajes.
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Inclusión social y cultural
A pesar de las controversias que marcaron el comienzo del 2021, sobre la transparencia en la administración de vacunas COVID-19, la reapertura de las escuelas y preocupaciones sobre los derechos humanos, actualmente la campaña de vacunación ha progresado con éxito, las escuelas han vuelto a la enseñanza presencial, el gobierno sigue proporcionando ayuda financiera a los hogares. Además el país ha sido reconocido por la ONU por sus políticas de COVID-19 con perspectiva de género. Sin embargo, la población reclama mejores programas de asistencia social y la creación de trabajos ya se sigue viendo afectada por la inestabilidad económica del país.
- La Administración Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnología (ANMAT) anunció la aprobación de la vacuna Sinopharm para la inoculación de niños de entre 3 y 11 años. Desde que se inició la inoculación de este grupo etario a partir del 12 de octubre, aproximadamente el 42,5% de los niños han recibido la primera dosis.
- Se han administrado más de 912.305 dosis a niños de entre 12 y 17 años de edad que tienen condiciones de salud preexistentes y otras 2.988.325 dosis a niños sin factores de riesgo. En total, aproximadamente el 23,6% de los menores de este grupo etario han completado su vacunación. La continuidad de la vacunación de este grupo, que actualmente está recibiendo las dosis de Pfizer y Moderna, será fundamental en las próximas semanas, ya que el país empieza a flexibilizar las restricciones para los viajes y las actividades escolares.
- Según la ONU, Argentina ha tenido una de las respuestas de COVID- 19 más sensibles al género. Destacaron la labor de la primera Directora de Economía, Igualdad y Género, Mercedes D’Alessandro, que está trabajando para mejorar el papel de las mujeres en la economía, incluyendo mejores condiciones de trabajo y acceso a los campos dominados por los hombres. D’Alessandro afirma que Argentina pudo implementar una respuesta al COVID-19 con perspectiva de género porque ya existía un enfoque de género integrado en las políticas públicas.
- En el encuentro «Más allá de COVID-19: Un plan feminista para la sostenibilidad y la justicia social» convocado por ONU Mujeres, Mercedes D’Alessandro, reconoció que el trabajo doméstico y de cuidados no remunerado ha sido fundamental para sostener la productividad económica durante el COVID-19 y crucial para la futura recuperación económica. D’Alessandro también destaca que la mayor parte de las transferencias del Estado se han dirigido a ayudar a las mujeres, incluyendo programas como el Ingreso Familiar de Emergencia y la Tarjeta Alimentar, además de los pagos adicionales recibidos por la asignación universal por hijo.
- La Dirección de Actuaciones Territoriales, con el apoyo del Ministerio de Salud, ha puesto en marcha el programa Integrar Salud para fortalecer la accesibilidad a los servicios públicos de salud y reducir los riesgos sanitarios a través de consultorios móviles de atención primaria que proporcionan atención, diagnóstico y tratamiento a las poblaciones que viven en situaciones de alta vulnerabilidad. El programa se centra en la salud general de niños, adolescentes y adultos, así como en la salud sexual y reproductiva. Las clínicas móviles ofrecen la vacunación COVID-19, pruebas de enfermedades de transmisión sexual, anticonceptivos, pruebas de Papanicolaou, mamografías y talleres de salud, entre otros servicios.
- Liderado por el Ministerio de Desarrollo Social de la Nación, el programa «Mi Pieza» tiene como objetivo brindar asistencia económica para la ampliación o mejora de las condiciones de vivienda de las mujeres en los barrios pobres. Mediante una inversión de 8.000 millones de pesos, el programa «Mi Pieza» financiará reparaciones de techos, paredes, pisos o aberturas, divisiones interiores, reparaciones menores de plomería y/o electricidad y ampliaciones de vivienda. Está destinado a mujeres argentinas o con residencia permanente, mayores de 18 años, que vivan en barrios pobres del Registro Nacional de Barrios Populares (ReNaBaP) y que cuenten con un Certificado de Vivienda Familiar.
- Durante el COVID-19 el Servicio Penitenciario Federal (SPF) también adoptó una modalidad de aprendizaje virtual. Trabajar con las escuelas y el Ministerio de Educación para adaptar los planes de estudio, permitió que 4,866 personas del SPF asistieran a la escuela primaria, 3,588 a la escuela secundaria y 45 accedieran a la educación terciaria. Otras 717 personas asistieron a la universidad y 1,689 están inscritas en talleres de formación profesional hasta agosto de 2021.
- La implementación de las leyes de educación existentes, a fin de facilitar la transición al aprendizaje virtual y el acceso a la tecnología necesaria durante el año 2020 y 2021, garantizó el derecho a la educación no sólo para la población estudiantil tradicional, sino también para las personas privadas de libertad. Debido a la mejora de los casos de COVID-19 en todo el país, se han resumido las clases presenciales para los estudiantes de todo el sistema educativo, incluyendo a los que están en el SFP.
- El Ministerio de Desarrollo Productivo organizó en noviembre un hackathon titulado «Soluciones tecnológicas para combatir la violencia de género». El evento tuvo como objetivo brindar un espacio de colaboración entre especialistas de distintos ámbitos, para abordar las fortalezas y desafíos de la prevención y gestión de situaciones de violencia de género, además de los aportes que la tecnología y la innovación pueden brindar. Durante el hackathon el Secretario de Seguridad y Política Criminal del Ministerio de Seguridad, anunció la creación de la plataforma Urge que será un registro exclusivo para las denuncias de violencia de género.
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OTOÑO 2021
Gobernanza y estado de derecho
Argentina tuvo una de las respuestas más rápidas y completas al COVID-19 en América Latina. El país comenzó su campaña de vacunación en diciembre del 2020 y hasta la fecha el 65% de la población ha sido totalmente vacunada. Dado el éxito de la campaña de vacunación y la disminución del número total de casos de COVID-19, el país había comenzado a relajar sus restricciones sanitarias. Sin embargo, los funcionarios de salud pública están siguiendo de cerca la propagación de la variante Omicron para responder de forma adecuada. Argentina refuerza su compromiso a la vacunación mediante la producción de dosis de la vacuna Sputnik V y su reciente selección por parte de la Organización Panamericana de la Salud como uno de los dos centros regionales para producir vacunas basadas en ARN mensajero.
- El Ministerio de Salud pública información detallada sobre el progreso de la vacunación en el sitio web del gobierno. El Monitor Público de Vacunación, se actualiza diariamente y ofrece datos sobre el número total de vacunas administradas desglosadas por provincia, sexo, grupo y el número de primeras y segundas dosis administradas. Hasta la fecha, se han administrado más de 69 millones de dosis en todo el país por lo que aproximadamente el 65% de la población está totalmente vacunada.
- Actualmente Argentina está administrando las siguientes 7 vacunas: Sputnik V, Covishield Sinopharm, AstraZeneca, Moderna, Convidecia y Comirnaty (Pfizer-BioNTech). El país ha recibido más de 88,8 millones de dosis en total, adquiridas a través de negociaciones hechas directamente con los diferentes laboratorios, o por medio de mecanismos como COVAX, como donaciones de países individuales y algunas incluso han sido producidas dentro del país.
- La aparición de la nueva variante de COVID-19, Omicron, ha creado una presión adicional para lograr mayores niveles de vacunación en el país. A pesar de tener suficientes dosis para inocular a su población, todavía hay 7 millones de personas que no han comenzado su esquema de vacunación. Aunque el 80% de la población ha recibido la primera dosis, el gobierno insta a la población a completar su vacunación para avanzar en la administración de las vacunas de refuerzo.
- Argentina ha comenzado a administrar dosis de refuerzo, dando prioridad a los trabajadores de la salud y a los adultos de 70 años en adelante. Además, también se administrarán terceras dosis a las personas de 50 años en adelante si recibieron previamente la vacuna Sinopharm y a las personas inmunodeficientes, independientemente de la vacuna que se les administró previamente.
- En vista de la propagación de la variante Omicron, la ministra de Salud, Carla Vizzotti, ha empezado a anunciar una serie de nuevas medidas sanitarias. Los nuevos requisitos para aquellos que viajen directamente desde África o que hayan estado en África en los últimos 14 días antes de llegar a Argentina incluyen una prueba de PCR negativa 72 horas antes de su partida, otra al llegar a su punto de entrada, y una última prueba al finalizar la cuarentena obligatoria de 14 días.
- A partir de diciembre, los mayores de 13 años que hayan sido vacunados en su totalidad tendrán que presentar una tarjeta sanitaria digital para poder asistir a grandes eventos o a los que se celebren en espacios cerrados. La esperanza es que el acceso restringido a ciertos eventos incentive a quienes no se han vacunado. El pase sanitario estará disponible a través de la aplicación Cuidar y los usuarios podrán tramitar su pase sanitario digital al menos 14 días después de completar su esquema de vacunación.
- En las elecciones primarias legislativas celebradas el 12 de septiembre del 2021, la coalición gobernante Frente de Todos sólo obtuvo el 31% de apoyo. La coalición Frente de Todos esperaba recuperarse durante las elecciones legislativas del 14 de noviembre ya que estaban en juego un total de 127 escaños en la Cámara de Diputados y 24 en el Senado. Sin embargo, en lugar de recuperarse, los resultados marcaron la pérdida de la mayoría peronista en el Senado por primera vez desde 1983. El Frente de Todos sólo obtuvo el 34% de los votos a nivel nacional, frente al 42% de la oposición.
- La pérdida de la mayoría legislativa influirá en gran parte en la índole de los dos años restantes del mandato de Fernández y en el futuro a largo plazo de su coalición, ya que les obligará a negociar con la coalición opositora Juntos por el Cambio para aprobar leyes.Fernández ya ha hecho un llamado al diálogo con la oposición destacando la importancia de la cooperación y de intentar encontrar puntos en común.
- El presidente Alberto Fernández ha autorizado la donación de más de un millón de dosis de vacunas AstraZeneca COVID-19 a Mozambique, Santa Lucía, San Vicente y las Granadinas, Vietnam y Dominica.Carla Vizzotti, ha asegurado que Argentina cuenta con las dosis suficientes para continuar con el proceso de vacunación y garantizar las terceras dosis a su población hasta finales de 2022. Por ello, el país continuará evaluando su oferta de vacunas para seguir donando a otros países. Ya han iniciado conversaciones con Barbados, Nicaragua, Angola, Kenia y Filipinas, quienes han manifestado su interés en recibir dosis.
- La Organización Panamericana de la Salud (OPS) seleccionó a Argentina y Brasil como centros de producción y desarrollo de vacunas basadas en ARN mensajero. En Argentina, la empresa biofarmacéutica Sinergium Biotech trabajará junto con la farmacéutica mAbxience en el desarrollo y la fabricación de ingredientes para producir vacunas contra el COVID-19 y ayudar al desarrollo de vacunas para futuras enfermedades contagiosas.
- La empresa farmacéutica argentina Laboratorios Richmond ha producido más de 10 millones de dosis de la vacuna Sputnik V. Aunque la vacuna Sputnik V se ha administrado en el país desde el inicio de la campaña de vacunación en diciembre de 2020, no ha sido aprobada por la Agencia Europea del Medicamento (EMA) ni por la Administración de Alimentos y Medicamentos de los Estados Unidos (FDA) y aún está a la espera de ser aprobada por la Organización Mundial de la Salud (OMS).
Desarrollo económico e innovación
La pandemia del COVID-19 afectó a Argentina en un momento extremadamente difícil, cuando el recién elegido presidente Alberto Fernández se enfrentaba a un deterioro de la situación económica. El gobierno y el banco central han puesto en marcha varias medidas para ayudar a la economía, entre ellas la continuación de los esfuerzos para renegociar un acuerdo de deuda de 44.000 millones de dólares con el Fondo Monetario Internacional (FMI), la aplicación de la congelación de precios, la apertura de nuevas líneas de crédito para las PYME y la ampliación de las existentes.
- El FMI concedió a Argentina 4,334 millones de dólares en Derechos Especiales de Giro (DEG) en agosto del 2021, esta reserva internacional proporciona al país liquidez adicional y fortalece sus reservas, por lo que ayuda a la recuperación del país de los efectos del COVID-19. El 22 de septiembre del 2021, Argentina realizó un pago de $1.900 millones de dólares al FMI con los fondos que recibió del programa de DEG.
- Después de más de un año de negociaciones con el FMI, Argentina ha realizado una serie de pagos, entre ellos el de $390 millones de dólares efectuado el 1 de noviembre y se espera que pague otros $1,900 millones de dólares en el 22 de diciembre. Según el ministro de Economía, Martín Guzmán, estos primeros pagos son una muestra de responsabilidad y compromiso para llegar a un acuerdo con el FMI para renegociar los $40,000 millones de dólares restantes que debe el país. Funcionarios del gobierno argentino, incluyendo representantes del Ministerio de Economía y del Banco Central, viajarán a Washington, D.C. para reunirse con el FMI el fin de semana del 4 de diciembre de 2021.
- El gobierno exige que el FMI posponga los reembolsos y proporcione un periodo de reembolso más flexible que el estándar de 10 años, además de reducir los recargos en los tipos de interés. La preocupación es que las negociaciones no concluyan antes de la fecha límite de marzo de 2022, en la que se debe pagar $2.800 millones de dólares. La naturaleza de esta renegociación afectará la capacidad de Argentina para recuperarse de su actual crisis económica, exacerbada por los efectos del COVID-19.
- Las políticas fiscales implementadas por Guzmán y sus esfuerzos por finalizar un acuerdo con el FMI han creado tensiones con el sector de la coalición gobernante que apoya a la vicepresidenta Cristina Kirchner.Tras los resultados de las elecciones legislativas primarias, Kirchner criticó los ajustes fiscales que, a su juicio, han impactado negativamente a la economía y a la sociedad durante la COVID-19. Ahora, en una carta reciente tras las elecciones legislativas celebradas en noviembre, Kitchener ha empezado a distanciarse del acuerdo con el FMI declarando que es responsabilidad del presidente Fernández y que será el Congreso el que apruebe el acuerdo final.
- Asumiendo que se produzca una renegociación exitosa con el FMI, el presupuesto para 2022 presentado al Congreso a mediados de septiembre predice que en el 2022 la inflación disminuirá al 33%, la economía experimentará un crecimiento del 4% del PIB y un déficit fiscal del 3.3% del PIB. En comparación, las condiciones económicas exacerbadas por el COVID-19 se reflejan en el actual nivel de inflación del 50% y la disminución del 9,9% del PIB observada en 2020.
- El Banco Central (BCRA) anunció la Nueva Línea de Inversión Productiva para PYMES, la medida ofrecerá préstamos para inversión en Bienes de Capital con una tasa anual del 30% y un plazo promedio mínimo de 2 años, así como préstamos para Capital de Trabajo con una tasa anual del 35%. Estos dos tipos de financiación están dirigidos a los sectores afectados por el COVID-19, principalmente el sector industrial y el de servicios, prometiendo crear nuevas líneas de crédito valoradas en un total de 450,000 millones de pesos antes del 31 de marzo del 2022.
- Mientras Argentina lucha contra las tensiones políticas agravadas por las recientes elecciones legislativas y la presión para finalizar la negociación con el FMI, el país también se ve afectado por una inflación anual del 50%, un peso devaluado, un amplio déficit fiscal y precios de los bonos que se hunden hasta niveles de impago.
- En septiembre del 2021, el presidente de la Cámara de Diputados, Sergio Massa, presentó una amnistía fiscal para las entidades sin fines de lucro (ONG) y las pequeñas y medianas empresas (PYMES). Las ONG y los pequeños contribuyentes que pueden acceder a esta amnistía son los clubes de fútbol de barrio, los pequeños comedores, las iglesias, las organizaciones comunitarias, las fundaciones, los bomberos voluntarios y otras actividades gestionadas por trabajadores independientes. La amnistía fiscal propone cancelar las deudas vencidas hasta el 31 de agosto de 2021 que sean de un monto inferior a 100,000 dólares.
- Sergio Massa también ha propuesto una ampliación de la Moratoria del 2020 que anteriormente incluía la deuda con vencimiento hasta el 31 de julio del 2020. La Moratoria de 2021 abarca ahora las deudas desde el 1 de agosto del 2020 hasta el 31 de agosto del 2021, con la primera cuota a pagar después del 16 de noviembre del 2021. También permite flexibilizar los planes de pago, fijando los plazos en base al tipo de deuda y quién sea el beneficiario. Tanto la ampliación de la moratoria como la amnistía fiscal pretenden reactivar la actividad económica.
- A principios de Octubre, Argentina reabrió sus dos principales pasos fronterizos terrestres Paso Tancredo Neves y Paso Cristo Redentor con Brasil y Chile, respectivamente. La reapertura de estas fronteras sólo marcó la primera etapa de la futura flexibilización de los viajes al país para estimular el turismo local e internacional. La primera semana de noviembre, el país abrió todas sus fronteras a los viajes internacionales.
- Tanto a nivel nacional como local, los gobiernos intentan promover el peso devaluado como una ventaja para los viajeros extranjeros. El Banco Central permitirá a los visitantes crear cuentas bancarias temporales para cambiar dólares por pesos a una tasa más lucrativa. Mientras tanto, las autoridades de Buenos Aires están coordinando con el gobierno nacional la provisión de visas de 12 meses para trabajadores remotos. El objetivo es ofrecer incentivos económicos para impulsar el turismo en las zonas urbanas.
Inclusión social y cultural
A pesar de las controversias que marcaron el comienzo del 2021, sobre la transparencia en la administración de vacunas COVID-19, la reapertura de las escuelas y preocupaciones sobre los derechos humanos, actualmente la campaña de vacunación ha progresado con éxito, las escuelas han vuelto a la enseñanza presencial, el gobierno sigue proporcionando ayuda financiera a los hogares. Además el país ha sido reconocido por la ONU por sus políticas de COVID-19 con perspectiva de género. Sin embargo, la población reclama mejores programas de asistencia social y la creación de trabajos ya se sigue viendo afectada por la inestabilidad económica del país.
- La Administración Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnología (ANMAT) anunció la aprobación de la vacuna Sinopharm para la inoculación de niños de entre 3 y 11 años. Desde que se inició la inoculación de este grupo etario a partir del 12 de octubre, aproximadamente más de 5 millones de los niños han recibido la primera dosis.
- Se han administrado más de 979.000 dosis a niños de entre 12 y 17 años de edad que tienen condiciones de salud preexistentes y otras 4.270.138 dosis a niños sin factores de riesgo. En total, aproximadamente el 65% de los menores de entre 3 y 17 años han completado su vacunación. La continuidad de la vacunación de este grupo, que actualmente está recibiendo las dosis de Pfizer y Moderna, será fundamental en las próximas semanas, ya que el país empieza a modificar su protocolo sanitario en respuesta a la nueva variante Omicron.
- En el encuentro «Más allá de COVID-19: Un plan feminista para la sostenibilidad y la justicia social» convocado por ONU Mujeres, Mercedes D’Alessandro, reconoció que el trabajo doméstico y de cuidados no remunerado ha sido fundamental para sostener la productividad económica durante el COVID-19 y crucial para la futura recuperación económica. D’Alessandro también destaca que la mayor parte de las transferencias del Estado se han dirigido a ayudar a las mujeres, incluyendo programas como el Ingreso Familiar de Emergencia y la Tarjeta Alimentar, además de los pagos adicionales recibidos por la asignación universal por hijo.
- La Dirección de Actuaciones Territoriales, con el apoyo del Ministerio de Salud, ha puesto en marcha el programa Integrar Salud para fortalecer la accesibilidad a los servicios públicos de salud y reducir los riesgos sanitarios a través de consultorios móviles de atención primaria que proporcionan atención, diagnóstico y tratamiento a las poblaciones que viven en situaciones de alta vulnerabilidad. El programa se centra en la salud general de niños, adolescentes y adultos, así como en la salud sexual y reproductiva. Las clínicas móviles ofrecen la vacunación COVID-19, pruebas de enfermedades de transmisión sexual, anticonceptivos, pruebas de Papanicolaou, mamografías y talleres de salud, entre otros servicios.
- Liderado por el Ministerio de Desarrollo Social de la Nación, el programa «Mi Pieza» tiene como objetivo brindar asistencia económica para la ampliación o mejora de las condiciones de vivienda de las mujeres en los barrios pobres. Mediante una inversión de 8.000 millones de pesos, el programa financiará reparaciones de techos, paredes, pisos o aberturas, divisiones interiores, reparaciones menores de plomería y/o electricidad y ampliaciones de vivienda. Está destinado a mujeres argentinas o con residencia permanente, mayores de 18 años, que vivan en barrios pobres del Registro Nacional de Barrios Populares (ReNaBaP) y que cuenten con un Certificado de Vivienda Familiar.
- La primera ronda del programa «Mi Pieza», realizada en octubre, ya ha otorgado a unas 35 mil mujeres fondos para reparar o renovar sus viviendas. De estas beneficiarias, el 43,5% declaró vivir en una situación crítica de hacinamiento, potencialmente agravada por la desequilibrada responsabilidad del trabajo de cuidado que recayó sobre las mujeres durante el COVID-19. La segunda ronda del programa se celebró el 1 de diciembre y está prevista una tercera ronda para febrero de 2022. Por lo tanto, la inscripción en este programa seguirá abierta sin fecha de cierre.
- La implementación de las leyes de educación existentes, a fin de facilitar la transición al aprendizaje virtual y el acceso a la tecnología necesaria durante el año 2020 y 2021, garantizó el derecho a la educación no sólo para la población estudiantil tradicional, sino también para las personas privadas de libertad. Trabajar con las escuelas y el Ministerio de Educación le facilitó al Servicio Penitenciario Federal (SPF) adaptar los planes de estudio, lo cual permitió que 4,866 personas del SPF asistieran a la escuela primaria, 3,588 a la escuela secundaria y 45 accedieran a la educación terciaria. Debido a la mejora de los casos de COVID-19 en todo el país, se han resumido las clases presenciales para los estudiantes de todo el sistema educativo, incluyendo a los que están en el SFP.
- El Ministerio de Desarrollo Productivo organizó en noviembre un hackathon titulado «Soluciones tecnológicas para combatir la violencia de género». El evento tuvo como objetivo brindar un espacio de colaboración entre especialistas de distintos ámbitos, para abordar las fortalezas y desafíos de la prevención y gestión de situaciones de violencia de género, además de los aportes que la tecnología y la innovación pueden brindar. Durante el hackathon el Secretario de Seguridad y Política Criminal del Ministerio de Seguridad, anunció la creación de la plataforma Urge que será un registro exclusivo para las denuncias de violencia de género.
- A raíz de la conmemoración del Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra la Mujer, activistas, colectivos y organizaciones feministas, se movilizaron para visibilizar la gravedad de la violencia de género en el país. Según un informe publicado por el Observatorio de Violencia de Género «Ahora que sí nos ven», entre el 1 de enero y el 20 de noviembre del 2022, se registraron un total de 229 femicidios, 168 intentos de femicidios y siete transfemicidios. El informe también destaca que los agresores más comunes son las parejas masculinas actuales o anteriores, los familiares y los miembros de las fuerzas de seguridad, en un intento de romper el estereotipo de que la violencia de género sólo se produce fuera del hogar y a manos de un desconocido.
- El Ministerio de Cultura, en colaboración con Facebook, ha creado un conjunto de capacitaciones gratuitas en línea para artistas, músicos, actores, escritores y artesanos que deseen seguir desarrollando sus habilidades digitales. La formación está disponible para quienes se inscriban o tengan una cuenta en la Plataforma del Mercado de Industrias Culturales (MICA). A través de las sesiones de capacitación, los usuarios de MICA aprenderán a producir contenidos creativos, gestionar plataformas de redes sociales, crear comunidades en línea y monetizar los contenidos digitales. Esto presenta una oportunidad única para la comunidad de artistas cuyo sustento se ha visto afectado por el COVID-19, ya que no han podido promocionar su arte a través de canales tradicionales como los festivales de arte y medios de comunicación.
- Antes del brote de COVID-19, una fotógrafa de Buenos Aires, Irina Werning, comenzó a documentar la tradición de las niñas con pelo largo fotografiando a una niña de 12 años llamada Antonella Bordon. Werning continuó con el proyecto durante todo el cierre del COVID-19, no sólo documentando la relación de Antonella con su cabello, sino también capturando los efectos del COVID-19 en la educación de Antonella. Aunque Antonella tenía acceso a un teléfono móvil, su experiencia pone de relieve la de muchos niños de toda Argentina cuyo acceso a la educación se vio afectado por las dificultades que presentaba ese aprendizaje virtual. Además, su experiencia no sólo pone de relieve los efectos a largo plazo del COVID-19 y el encierro en la educación de los niños, sino también los efectos en su bienestar emocional.
PRIMAVERA 2021
Gobernanza y estado de derecho
Argentina ha tenido una de las respuestas más rápidas y exhaustivas al COVID-19 en toda América Latina. Sin embargo, la relajación de las medidas de cuarentena en Buenos Aires y en otras áreas ha contribuido al rápido incremento en casos en todo el país. El país comenzó su campaña de vacunación en diciembre del 2020, desde entonces más de 8 millones de personas han sido vacunadas y el gobierno ha aumentado sus medidas de transparencia después del escándalo de la vacunación «VIP» en febrero de 2021.
- La primera etapa de vacunación empezó en diciembre de 2020 con los trabajadores de primera línea de atención, como el personal de salud. Adicionalmente se ha empezado a vacunar a personas mayores de 70 años. Cada una de las provincias determinará diferentes estrategias de vacunación, siguiendo el protocolo del Programa Ampliado de Inmunizaciones.
- El gobierno ha puesto en marcha servicios digitales que mejorarán la transparencia en cuanto a la gestión del COVID-19. La nueva plataforma Cuidado Escuelas permitirá a profesores y administradores de escuelas denunciar casos sospechosos y confirmados de COVID-19, con el propósito de informar sobre la seguridad pública a medida que evoluciona la situación del COVID-19.
- Todos los ciudadanos tendrán acceso a los datos de vacunación a través de la aplicación Mi Argentina. Los 7 millones de ciudadanos que ya utilizan esta aplicación tienen acceso a información sobre quién ha sido vacunado y qué dosis han recibido. Cada usuario también tendrá acceso a una tarjeta de vacunación digital que detalla las fechas, la ubicación y el nombre de las dosis recibidas.
- Además, el Ministerio de Salud publica en el Monitor Público de Vacunación, un sitio web del gobierno, información detallada sobre el progreso de la vacunación. Este sitio web se actualiza diariamente y proporciona datos sobre el número total de vacunas administradas por provincia, género, grupo y el número de primeras y segundas dosis administradas.
- Bajo el decreto presidencial, se dictaron nuevas restricciones COVID-19 para el área metropolitana de Buenos Aires, incluyendo un toque de queda de 8 PM a 6 AM, regreso a clases virtuales, y uso limitado del transporte público para los trabajadores esenciales y para obtener servicios de salud. Inicialmente previsto que duraría hasta el 30 de abril, las restricciones se han ampliado hasta el 21 de mayo.
- Dado que el número total de casos alcanza los 3 millones, el gobierno ha recibido suministros médicos adicionales, incluyendo equipos de protección personal y ventiladores mecánicos para distribuirlos a lo largo de la nación, algunos han sido donaciones de China y otros comprados por el gobierno argentino.
- Liderado por el alcalde del partido opositor Horacio Rodríguez Larreta, el gobierno de la región metropolitana de Buenos Aires ha desafiado la suspensión de clases presenciales. El Tribunal Superior de Justicia de Buenos Aires declaró la decisión del poder ejecutivo una violación directa de la autonomía de Buenos Aires.
- La decisión final sobre la reapertura de escuelas en Buenos Aires está en manos de la Corte Suprema de la Nación. Mientras tanto, el presidente Alberto Fernández ha ampliado las nuevas restricciones del COVID-19 hasta el 21 de mayo de 2021 y ha reiterado que las escuelas deben permanecer cerradas en Buenos Aires.
- La farmacéutica argentina Laboratorios Richmond ha producido los primeros lotes de prueba de la vacuna Sputnik V y los ha enviado al Instituto Gamaleya de Rusia para una inspección de calidad. Tras la aprobación, el laboratorio espera comenzar la producción en junio.
- A pesar de las preocupaciones expresadas inicialmente por científicos argentinos y expertos en salud sobre la eficacia de la vacuna Sputnik V, la campaña de vacunación de Argentina ha dependido en gran parte de esta vacuna, siendo el primer país de América Latina en utilizar la. El estudio más reciente del Instituto Gamaleya basado en datos de 3.8 millones de personas que han recibido ambas dosis de la vacuna indican que ha demostrado ser 97.6% eficaz.
- A finales de abril, la ministra de Salud, Carla Vizzotti, y la asesora presidencial Cecilia Nicolini se reunieron con un representante de la Embajada de los Estados Unidos para discutir el envío de 900,000 dosis de AstraZeneca. Originalmente producidas en Argentina por el laboratorio mAbxience, fueron enviadas a México y luego a los Estados Unidos para ser empaquetadas, donde todavía permanecen.
- Vizzotti y Nicolini también se reunieron con representantes de AstraZeneca para exigir información sobre el progreso de la producción, el control de calidad y un cronograma estimado de entrega de las 22 millones de dosis compradas. El gobierno también ha reanudado las conversaciones con Pfizer, que previamente había ofrecido 13.3 millones de dosis en junio de 2020 a través de negociaciones con el exministro de Salud Ginés González García.
Desarrollo económico e innovación
La pandemia de COVID-19 llegó a Argentina en un momento extremadamente difícil, en el cual el presidente recientemente electo, Alberto Fernández, lidiaba con las deterioradas condiciones económicas. El gobierno y el banco central han implementado varias medidas para ayudar a la economía, incluida la renegociación de la deuda con el Fondo Monetario Internacional (FMI), la congelación de precios y la apertura de líneas de crédito para las pequeñas y medianas empresas (PYMEs).
- Los efectos económicos del COVID-19 serán severos, considerando que la economía Argentina está en constante necesidad de reavivamiento. En diciembre de 2020, el Banco Central de Argentina y la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) pronosticaron una contracción del PIB para 2020 de 10.9% y 10.5%, respectivamente.
- En comparación con la contracción de un 19% durante el segundo trimestre de 2020, que experimentó las restricciones de COVID-19 más estrictas, el cuarto trimestre de 2020 experimentó el menor descenso económico del año con una contracción del 4.3%. La contracción del primer trimestre de 2021 se verá afectada por el creciente número de casos y la eficacia de la campaña de vacunación.
- Mientras las negociaciones con el FMI continuaron en marzo de 2021, los negociadores del FMI Luis Cubeddu y Julie Kozack, así como el ministro de Economía, Martin Guzmán, han expresado haber encontrado puntos en común en áreas como la inflación, las exportaciones y los mercados de capitales nacionales. Este hecho se produce después de una declaración de la vicepresidenta Cristina Kirchner en la que dijo que el gobierno no puede pagar la deuda de $44,000 millones de dólares.
- El FMI también otorgará a Argentina $4.354 millones de dólares en derechos especiales de giro (DEG), este activo de reserva internacional proporcionará al país liquidez adicional y fortalecerá sus reservas, ayudando así a que el país se recupere de los efectos del COVID-19.
- Argentina está tratando de renegociar los próximos pagos de deuda con el Club de París, un grupo de 22 naciones acreedoras, sin embargo, el proceso se ha atrasado por la petición del grupo de que Argentina concluya primero su acuerdo con el FMI. Posponer y renegociar con éxito las deudas con el FMI y el Club de París son cruciales para la estabilidad económica y la recuperación del país.
- Los esfuerzos del Banco Central para combatir la inflación frenando la expansión de la oferta monetaria han llevado a una disminución de la liquidez del mercado, lo cual ha creado una mayor demanda de financiación del mercado local de bonos. Además, debido a los gastos relacionados al COVID-19, la dificultad de recortar el gasto público también ha contribuido a esta demanda. El Banco Central estima que este año la inflación alcanzará el 50%.
- En diciembre de 2020, Argentina aprobó un impuesto único a los ciudadanos más ricos, exigiendo que las personas que poseen al menos $3.4 millones en activos paguen el 3.5% de su patrimonio neto. Se espera que el impuesto destinado a financiar la respuesta actual del COVID-19 recaude un total de 3,500 millones de dólares.
- El Ministerio de Agricultura ha aprobado una iniciativa para llevar asistencia técnica a las pequeñas y medianas empresas (PYMES) de alimentos y bebidas, con el objetivo de ayudarles a mejorar su competitividad e impulsar la exportación a partir de febrero de 2021.
- El Instituto Nacional de Tecnología Industrial (INTI) y el banco Credicoop han abierto líneas de crédito por 700 millones de pesos, para financiar programas de asistencia y el desarrollo tecnológico de las PYMES industriales.
- A medida que la variante brasileña P1 continúa extendiéndose por todo el cono sur, Argentina quien previamente se mostró reticente a cerrar sus fronteras con Brasil, está experimentando una demanda de restricciones más estrictas en la frontera. Las posibles medidas discutidas por funcionarios de salud y gobernadores regionales incluyen el fortalecimiento de la seguridad fronteriza, la implementación de normas más estrictas para los viajeros y camioneros, así como acelerar la vacunación del personal fronterizo.
- En la Patagonia, los trabajadores de la salud locales llevaron a cabo un bloqueo de cuatro semanas a los campos de esquisto, exigiendo un aumento salarial que refleje la creciente inflación del país, que ya ha superado el 40%.
- Se espera un aumento en la demanda de gas natural a medida que se acercan los meses de invierno, los bloqueos de carreteras que han causado una disminución del 10% en la producción en la cuenca Neuquen obligarán al gobierno a importar combustible, que se espera disminuya la balanza comercial por $200 millones.
Inclusión social y cultural
Desde el principio del 2021, ha habido controversias sobre la transparencia en la administración de vacunas COVID-19, la reapertura de escuelas y preocupaciones sobre los derechos humanos. El gobierno sigue proporcionando asistencia financiera a los hogares y fondos para la educación y las artes.
- En enero de 2021, la ley de Interrupción Voluntaria del Embarazo fue promulgada después de haber sido aprobada por el Senado en diciembre. La ley legaliza el aborto durante las primeras 14 semanas del embarazo. Esta decisión ha llegado en un momento en el que la violencia doméstica ha aumentado por el el COVID-19.
- El presupuesto educativo para el 2021 financiará tres tipos de programas y políticas: infraestructura escolar, inclusión educativa, tecnologías de la comunicación e información y demás recursos digitales.
- Distintos programas sociales, como el Ingreso Familiar de Emergencia (IFE) y el Programa de Asistencia de Emergencia al Trabajo y Producción (ATP) se crearon para expandir la cobertura de la protección social y económica a grupos vulnerables.
- El Ministro de Salud, Ginés González García, renunció a su cargo en febrero de 2021 después de que salieran a la luz reportes indicando que varios individuos usaron sus vínculos sociales para obtener la vacuna del COVID-19 antes de su tiempo asignado. El director de la división de las Américas de la organización Human Rights Watch, denunció estos hechos, llamándolos una violación a los derechos humanos, afirmando que el proceso de vacunación debe ser transparente y basado en criterios de salud.
- Organizaciones de derechos humanos han denunciado la estricta cuarentena impuesta en la provincia de Formosa Después de días de protestas de los habitantes a principios de marzo un juez federal ordenó a las autoridades de Formosa poner fin a la cuarentena obligatoria de personas que ingresan a la provincia con un resultado negativo de la prueba de PCR.También ha habido preocupación por un grupo de mujeres Wichí embarazadas que al parecer se esconden en el bosque de Formosa por temor a ser llevadas por las autoridades a centros de cuarentena obligatorios
- Los laboratorios del Instituto Carlos Malbrán detectaron las variantes brasileñas Amazonas P.1 y Río de Janeiro P.2 del COVID-19. El ministro de Salud de Buenos Aires, Daniel Gollán, aseguró que los casos son pocos y han sido contenidos.
- Las demostraciones en honor al Día Internacional de la Mujer tuvieron lugar en todo el país, con algunos grupos convergiendo frente el Congreso en Buenos Aires. Los participantes denunciaron los efectos desproporcionados del COVID-19 en las mujeres, incluido el aumento de las tareas domésticas y el aumento de los casos de feminicidio. Actualmente, ha habido más de 60 casos de feminicidio desde principios del 2021.
- En respuesta a la polémica por la reapertura de colegios, sindicatos de profesores como la Unión de Trabajadores de la Educación (UTE), la Asociación Docente de Enseñanza Media y Superior (ADEMYS) y la Asociación Trabajadores del Estado (ATE Capital) han apoyado la decisión del presidente de cerrar las escuelas. Organizaron una huelga de maestros de 72 horas exigiendo que el gobierno de Buenos Aires priorice la salud pública y se adhiera a las medidas sanitarias del decreto presidencial 241.
- Según la ONU, Argentina ha tenido una de las respuestas al COVID-19 más sensibles al género. Destacan la labor de la primera consejera de Economía, Igualdad y Género, Mercedes D’Alessandro, que está trabajando para mejorar la participación de las mujeres en la economía, incluyendo mejores condiciones laborales y acceso a las industrias dominadas por los hombres.
- A partir de abril, una nueva ley de teletrabajo permitirá a los trabajadores remotos solicitar horarios flexibles si están cuidando a personas con discapacidades, personas de edad avanzada o niños menores de 13 años.
- El Ministerio de Salud en coordinación con el Ministerio de La Mujer, Género y Diversidad organizo un taller de sensibilización para abordar temas de desigualdad y discriminación que sufren los miembros de la comunidad transgénero en entornos laborales. El objetivo de la conferencia era acceder críticamente a los comportamientos, discursos y prácticas actuales que amenazan el acceso al trabajo, la permanencia y el derecho a un trato digno para la comunidad transgénero.
- El gobierno ha reconocido como trabajadores esenciales y ha prometido vacunar de 70,000 a 80,000 referentes de comedores y merenderos comunitarios al igual que otros grupos que proveen alimentos como las iglesias, para evitar que el incremento de contagios afecte la asistencia alimentaria.
- Del total de personas mayores de 18 años con Certificado Único de Discapacidad (CUD), el 52.4% han sido priorizadas para la vacunación. Las personas con mayor riesgo de infección por enfermedades o que viven en centros o instituciones médicas ya están siendo vacunadas. El Ministerio de Salud y la Agencia Nacional de Discapacidad, aseguran que se dará prioridad a otros subgrupos a medida que aumente la disponibilidad de vacunas y continúen analizando las condiciones de riesgo.
OTOÑO 2020
Gobernanza y estado de derecho
Argentina ha tenido una de las respuestas más rápidas y exhaustivas al COVID-19 en toda América Latina. Sin embargo, la relajación de las medidas de confinamiento en Buenos Aires y en otras áreas ha contribuido al rápido incremento en casos en todo el país. Se espera que lleguen millones de dosis de vacunas para el COVID-19 de distintos laboratorios a Argentina.
- A pesar de haber tenido una de las respuestas gubernamentales más exhaustivas al COVID-19 en toda América Latina, los casos continúan aumentando
- El alcalde de Buenos Aires, Horacio Rodríguez Larreta, anunció la relajación de algunas medidas de cierre para los servicios religiosos, las obras de construcción prontas a finalizarse y los restaurantes y cafés al aire libre.
- El gobierno argentino anunció un periodo de dos semanas en las cuales se aplicarán medidas de confinamiento más estrictas para 18 de las 23 provincias del país para minimizar la transmisión del COVID-19, ya que los casos continúan incrementando.
- En Argentina, las pruebas siguen siendo un problema y, en comparación con los estándares regionales, las tasas de pruebas son bastante bajas.
- Aunque Argentina tiene uno de los sistemas de salud más robustos de la zona, este no estaba preparado para lidiar con la expansión a gran escala del virus, especialmente en las áreas más pobres.
- El gobierno y el Ministerio de Obras Públicas lanzaron la Red de Emergencia Sanitaria Federal COVID-19, la cual se encarga de la construcción, rehabilitación y ampliación de hospitales, centros de salud y espacios de aislamiento, con un total de 60 proyectos en 53 ciudades de 14 provincias.
- El Ministerio de Obras Públicas y el Ministerio de Turismo y Deporte anunciaron la creación de 18 Centros Sanitarios Modulares para incrementar la disponibilidad de servicios sanitarios durante los meses de verano. Estos se ubicarán en 10 provincias.
- A finales de octubre, el Senado aprobó un proyecto de ley que declara a todas las investigaciones y acciones para la adquisición de vacunas de COVID-19 como cuestiones de interés público, lo cual facilita los procedimientos de desarrollo, manufactura y compra de la vacuna.
- Argentina está participando activamente en los ensayos clínicos de Fase 3 con Sinopharm (China), BioNTech (Alemania) y Pfizer (Estados Unidos). El país también recibirá 22 millones de dosis de la vacuna se AstraZeneca (Universidad de Oxford) y 10 millones de la vacuna Sputnik V (Rusia). Se espera que Argentina reciba las vacunas SPutnik V y Pfizer en diciembre enero de 2020
- El 4 de agosto, el gobierno argentino y los principales acreedores llegaron a un acuerdo para reestructurar los $65 mil millones de deuda soberana, luego de haber incumplido previamente por novena vez en su historia.
- Para reavivar la confianza en el peso y fomentar el ahorro local, el gobierno emitirá un bono vinculado al dólar con un valor de aproximadamente $1,800 millones.
- El presidente Fernández tendrá que derrotar simultáneamente la pandemia de COVID-19 y reiniciar la economía argentina que ya estaba inmersa en una grave crisis.
Desarrollo económico e innovación
La pandemia de COVID-19 llegó a Argentina en un momento extremadamente difícil, en el cual el presidente recientemente elegido, Alberto Fernández, lidiaba con las deterioradas condiciones económicas. El gobierno y el banco central han implementado distintas medidas para reconstruir la deuda en moneda extranjera del país, incluyendo la renegociación de la deuda de $44 mil millones de dólares con el Fondo Monetario Internacional (FMI).
- Los efectos económicos del COVID-19 serán severos, considerando que la economía Argentina está en constante necesidad de reavivamiento.
- La pobreza infantil sigue representando un problema importante, ya que se estima que para el final del año, 63% de la población infantil podría vivir en un estado de pobreza, afectando a aproximadamente 8.3 niños y adolescentes.
- Incluso antes de la llegada del COVID-19, se esperaba que la economía se contrajera por tercer año consecutivo en el 2020. Se espera que el Producto Interno Bruto (PIB) se contraiga hasta en un 12%, superando incluso la importante crisis económica de 2001.
- La crisis monetaria de 2018 desencadenó una recesión profunda y duradera que aumentó la deuda denominada en dólares de Argentina.
- Un grupo de senadores peronistas enviaron una carta al FMI insistiendo en que el fondo acepte su responsabilidad en la crisis económica del país y exigiendo que el FMI se abstenga de imponer condiciones en el nuevo programa de pagos. Además de exigir tasas de interés más bajas, los senadores también pidieron un calendario de repago más largo, al igual que un periodo de gracia alargado.
- Argentina ha reducido temporalmente sus impuestos de importación para productos industriales, agrícolas y mineros, buscando aumentar las ventas y reservas internacionales.
- El congreso argentino pasó un proyecto de ley que instaurará incentivos fiscales para las empresas de tecnología por un periodo de 10 años. El gobierno espera que este incentivo fiscal estimule la economía, aumente el empleo e incremente las exportaciones de productos tecnológicos.
- Metro, una compañía de software, lanzó el sistema Metro Live, el cual cuenta la cantidad de personas en cada área, genera medidas de distanciamiento social y emite alertas en tiempo real las cuales permiten que los negocios monitoreen y apliquen las medidas de distanciamiento social.
- Las compañías proveedoras de internet, telefonía y televisión le han pedido al gobierno reconsiderar el decreto DNU 690. Este decreto estipula que las compañías de telecomunicación deben fijar sus precios a una cantidad razonable y justa, ya que establece que las telecomunicaciones son un servicio público esencial, por lo cual debe de garantizarse el acceso de los ciudadanos a este durante la pandemia.
- Los trenes de larga distancia reanudaron operaciones a partir del 23 de noviembre, saliendo de Buenos Aires hacia ciudades como Mar del Plata, Bahía Blanca, Bragado, Junín y Rosario. Este servicio de trenes seguirá los lineamientos sanitarios para prevenir el COVID-19, limitando la disponibilidad de boletos a su formato en línea solamente.
Inclusión social y cultural
Han surgido manifestaciones que protestan contra la violencia doméstica, las medidas prolongadas de confinamiento y a favor del aborto. Además de la asistencia económica que el gobierno le ha proporcionado a los hogares del país, se han lanzado paquetes de ayuda para la educación y las artes.
- La violencia doméstica y el feminicidio han crecido durante el confinamiento. El número de llamadas a las líneas telefónicas de ayuda han incrementado en un 40%. El movimiento llamado Ni una Menos ha organizado múltiples protestas incitando al gobierno a terminar con la violencia patriarcal, resolver la crisis económica y legalizar el aborto.
- Activistas que apoyan la legalización del aborto siguen presionando al presidente Alberto Fernández para que cumpla su compromiso de legalizarlo. Estas activistas buscan minimizar el peligro de los abortos clandestinos, los cuales llevan a una major saturación de los hospitales y las unidades de urgencia durante la pandemia.
- Miles de personas se reunieron en Buenos Aires para protestar en contra de la extensión del confinamiento. A pesar de que un nivel limitado de actividades se ha permitido en algunas provincias, mucha gente sigue violando las restricciones impuestas, a causa del cansancio provocado por la pandemia. Un ejemplo es Mar del Plata, donde los dueños de restaurantes han comenzado a atender a sus clientes en el interior de sus comercios.
- La octava protesta de banderazo se llevó a cabo a nivel nacional y sus participantes protestaron en contra de ciertas políticas gubernamentales y sobre el fallo de la Suprema Corte sobre algunos puestos en el Senado. En Bariloche, tres manifestantes portaron vestimentas del Ku Klux Klan para expresar su oposición a la vacuna en contra del COVID-19.
- Ya que la restricción y suspensión de actividades culturales han afectado al sector artístico, el Ministerio de Cultura lanzará el programa MATRIA, Mercado Nacional de Artesanías Tradicionales e Innovadoras Argentinas. Este es un fideicomiso para apoyar a los artesanos de zonas urbanas y rurales.
- A mediados de septiembre, el poder ejecutivo presentó el presupuesto para el 2021 al Congreso. La inversión para la educación se verá incrementada en un 29% en comparación con el presupuesto de este año. Más de la mitad del presupuesto de educación será utilizado por las universidades del país.
- El presupuesto educativo financiará tres tipos de programas y políticas: infraestructura escolar, inclusión educativa, tecnologías de la comunicación e información y demás recursos digitales.
- Distintos programas sociales, como el Ingreso Familiar de Emergencia (IFE) y el Programa de Asistencia de Emergencia al Trabajo y Producción (ATP) se crearon para expandir la cobertura de la protección social y económica a grupos vulnerables.
- Debido a la pérdida de millones de empleos y el aumento en la violencia de género causada por el COVID-19, el posicionamiento de tierras por parte de ciudadanos sin hogar ha incrementado de manera significativa.
- A finales de octubre, miles de familias sin hogar fueron echadas del campamento Guernica en la provincia de Buenos Aires por la policía provincial. Una corte había ordenado su desalojamiento, pero la policía llegó un día antes de lo anticipado, quemando sus casas temporales y disparando balas de hule a quienes se negaban a evacuar.
- Se lanzó una campaña interinstitucional para crear conciencia sobre el aumento de la violencia contra los niños y adolescentes durante los meses de confinamiento. La campaña llamada “De los chicos y las chicas #SomosResponsables” es una colaboración entre agencias de gobierno, UNICEF y organizaciones de la sociedad civil.
- A principios de Octubre, residentes de Mar del Plata plantaron 504 banderas argentinas en la playa de Bristol para conmemorar a los cientos de miles de fallecidos por COVID-19 en el país.
- Vera Alejandra Álvarez, una investigadora líder del Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas, fue galardonada con el premio L’Oréal-UNESCO para mujeres en la ciencia por su trabajo en el desarrollo de pantallas, geles y cubiertas poliméricas para la producción de materiales protectivos para el COVID-19.
Consulte las siguientes fuentes:
Gobernanza y estado de derecho primavera 2022:
Associated Press. (2021, November 14). Argentina’s Opposition Scores Win in Midterm Elections. US News. https://www.usnews.com/news/world/articles/2021-11-14/argentine-midterms-could-make-president-a-lame-duck
Buenos Aires Times. (2021, November 29). Argentina introduces mandatory 10-day quarantine for arrivals from Africa. https://www.batimes.com.ar/news/argentina/argentina-orders-10-day-quarantine-for-arrivals-from-africa.phtml
Gobierno de Argentina. (2021, September 21). ¿Cuáles vacunas estamos aplicando en el país? https://www.argentina.gob.ar/coronavirus/vacuna/cuales
————. (2021, November 10). Comenzará a aplicarse la dosis de refuerzo contra COVID-19 en personal de salud y mayores de 70 años. https://www.argentina.gob.ar/noticias/comenzara-aplicarse-la-dosis-de-refuerzo-contra-covid-19-en-personal-de-salud-y-mayores-de
————. (2021, November 11). Modificaciones en los protocolos de prevención de la COVID-19. https://www.argentina.gob.ar/noticias/modificaciones-en-los-protocolos-de-prevencion-de-la-covid-19
————.(2022, January 26). Medidas vigentes para el ingreso y el egreso al territorio nacional. https://www.argentina.gob.ar/interior/migraciones/ddjj-migraciones#:~:text=Deber%C3%A1n%20presentar%3A%20Test%20de%20ant%C3%ADgenos,14%20d%C3%ADas%20antes%20del%20ingreso
————. (2022, February 28). Monitor Público de Vacunación. https://www.argentina.gob.ar/coronavirus/vacuna/aplicadas
Infobae. (2021, November 11). El Gobierno donará casi 1 millón de vacunas contra el COVID-19 a Mozambique, Santa Lucía, San Vicente y las Infobae. (2021, November 22). El Gobierno donará más de un millón de vacunas contra el coronavirus: “Tenemos las dosis para este año y para el 2022″. https://www.infobae.com/salud/2021/11/22/la-argentina-va-a-donar-mas-de-un-millon-de-vacunas-de-astrazeneca-contra-el-coronavirus/
Ministerio de Salud Argentina. (n.d.). Plan Estratégico para la vacunación contra la COVID-19 en Argentina. https://bancos.salud.gob.ar/recurso/plan-estrategico-para-la-vacunacion-contra-la-covid-19-en-argentina
Misculin, N. (2021, November 11). Argentina’s Hinterland, Where Cows Outnumber People, Could Tip Balance in Congress. Reuters. https://www.usnews.com/news/world/articles/2021-11-11/argentinas-hinterland-where-cows-outnumber-people-could-tip-balance-in-congress
La Nacion. (2022, February 28). Vacunación Covid 19 en Argentina: cuántas dosis se aplicaron al 28 de febrero. https://www.lanacion.com.ar/sociedad/vacunacion-covid-19-en-argentina-cuantas-dosis-se-aplicaron-al-28-de-febrero-nid28022022/
News Wires. (2021, November 15). Argentina’s president calls for dialogue with opposition as Senate majority in peril. France 24. https://www.france24.com/en/americas/20211115-argentine-president-s-coalition-loses-majority-in-midterm-elections
Our World in Data. (2021, September 30). Share of people vaccinated against COVID-19. https://ourworldindata.org/covid-vaccinations
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Pagina 12. (2021, November 26). Carla Vizzotti anunció un pase sanitario para eventos masivos. https://www.pagina12.com.ar/385427-carla-vizzotti-anuncio-un-pase-sanitario-para-eventos-masivoRoca, M. (2021, November 6). Marcelo Figueiras, el fabricante local de la Sputnik V: “Tenemos que tener un centro nacional de vacunas”. Infobae. https://www.infobae.com/def/2021/11/06/marcelo-figueiras-el-fabricante-local-de-la-sputnik-v-tenemos-que-tener-un-centro-nacional-de-vacunas/
Desarrollo económico e innovación primavera 2022:
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Buenos Aires Times. (2021, November 5). Argentina reopens borders to foreign tourists. https://batimes.com.ar/news/argentina/argentina-reopens-borders-to-foreign-tourists.phtml
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Clarín. (15 de marzo de 2021). Desde Juntos por el Cambio denunciaron a Horacio Pietragalla por las embarazadas escondidas en el monte de Formosa. https://www.clarin.com/politica/juntos-cambio-denunciaron-horacio-pietragalla-embarazadas-escondidas-monte-formosa_0_DZl1A_7IE.html.
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