Haití

PRIMAVERA 2021

Gobernanza y estado de derecho

Haití se encuentra en medio de una crisis constitucional, ya que el presidente Jovenel Moïse dictamina por decreto y ha desafiado la supervisión judicial. La corrupción, las limitaciones a la libertad de expresión y la impunidad a grupos armados han presentado desafíos para la gestión de Haití de la crisis del COVID-19. La cantidad de protestas y manifestaciones exigiendo la renuncia de Moïse ha aumentado en medio de una preocupación general por el proceso de vacunación. El conflicto no parece desaparecer mientras el país se prepara para las elecciones del año 2021, en las que votarán por una nueva constitución en junio y celebrarán elecciones nacionales en septiembre.

• Haití, enfrentado a una crisis prolongada, se está preparando para la mayor sacudida de su  gobierno vista en décadas con un referéndum constitucional y elecciones nacionales que están programadas para este año. A pesar de la falta de popularidad del actual presidente Moïse, la mayoría de los haitianos están de acuerdo con el gobierno actual en que se necesita una nueva Constitución. El referéndum está previsto para junio de este año. 
• El Presidente Moïse ha nombrado a un nuevo Primer Ministro tras la dimisión del Primer Ministro pasado Joseph Jouthe, que recién había asumido el cargo en el mes de marzo de 2020. 
• El debate en torno al referéndum constitucional se centra en la necesidad de reestructurar el gobierno hatiano, que actualmente divide los poderes ejecutivos entre el Presidente y el Primer Ministro, lo que ha provocado muchas fricciones y una falta de consenso y acción en el país. El plan del gobierno del presidente Moïse para la nueva constitución ampliaría los poderes presidenciales (incluyendo la impunidad para el presidente) y eliminaría el papel del primer ministro y lo reemplazaría con un cargo de vicepresidente. 
• Hasta el mes de abril del año 2021, Haití sigue sin tener una sola vacuna para ofrecer a sus más de 11 millones de ciudadanos. Hasta ahora, Haití está programado para recibir solo 756,000 dosis de la vacuna AstraZeneca a través de un programa de las Naciones Unidas dirigido a asegurar que los países más necesitados reciban vacunas contra el virus del COVID-19. Las dosis gratuitas estaban programadas para llegar en mayo a más tardar, pero se esperan retrasos porque Haití no cumplió con un plazo y el fabricante clave de la India está dando prioridad a un aumento de la demanda interna.
• Manifestantes en el país exigen la renuncia del presidente Moïse ante una creciente insatisfacción por alegadas violaciones a derechos humanos y su manejo de la pandemia. Edificios y negocios a lo largo del país han sido destruidos y más de 200 vidas se han perdido. 
• El presidente ha alegó al principio del 2021 que ha habido un intento de golpe de estado para asesinarlo y derrocar su gobierno. 
• No se ha establecido un parlamento electo, lo que significa que todas las medidas del presidente Moïse se mantienen sin la ratificación prevista, lo que plantea dudas sobre la transparencia. 
• La desconfianza al gobierno y teorías de conspiración han aumentado a medida que el país retrasa en la implementación de la vacuna.
• Estados Unidos y Las Bahamas han aumentado la deportación de haitianos, lo que genera preocupaciones sobre el COVID-19 para Haití, que está recibiendo un número inesperado de ciudadanos repatriados.
• Grupos de derechos humanos han informado de detenciones selectivas contra periodistas por violar el toque de queda. La policía no aceptó tras los arrestos los pases proporcionados originalmente por el Ministerio de Cultura y Comunicaciones para romper el toque de queda.
• El público tiene preocupación por la supresión de la libertad de expresión y reunión, ya que la Policía Nacional ha disuelto protestas durante la pandemia con el uso de gases lacrimógenos.
• Se entendía que los hospitales no estaban preparados para el virus, ya que la distribución de equipos de protección ha sido inconsistente en las instalaciones públicas. Las capacidades de prueba insuficientes significan que los casos positivos probablemente no están siendo notificados correctamente.
• Los centros médicos proporcionados por organizaciones privadas tienden a tener suficiente equipo, aunque se ha expresado preocupación por la privatización de los servicios médicos en todo Haití.
• La frase, «¿Dónde está el dinero del corona?» ha circulado por los ciudadanos para expresar su desconfianza en el gobierno y temores por el gasto corrupto de los fondos recibidos de organismos multilaterales y no gubernamentales.
• Haití ha recibido suministros médicos de Francia y Reino Unido, así como la asistencia de más de 300 médicos cubanos.

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Desarrollo económico e innovación

Los principales contribuyentes al producto interno bruto (PIB) de Haití, las remesas y la exportación de textiles, han disminuido como resultado del efecto de la pandemia en la economía mundial. La gourde haitiana se devalúa continuamente frente al dólar estadounidense, lo que agrava los efectos ya negativos causados por la recesión económica interna.

• Los estudiantes haitianos y sus simpatizantes han protestado mediante el bloqueo de las calles y la quema de coches, contra la crisis económica provocada por la pandemia COVID-19 y el asesinato de un estudiante en una manifestación anterior. 
• Muchos consideran que la política monetaria, como el aumento de las líneas de crédito y la reconfiguración de los reembolsos de los préstamos, tiene un efecto limitado en la vida de la mayoría de los haitianos.
• La depreciación del  Gourde haitiano ha aumentado hasta 137G/1USD, lo que significa que los precios en todo el país (especialmente los bienes importados) han aumentado para los haitianos.
• Las remesas representan aproximadamente el 35% del PIB haitiano, pero han disminuido un 18% hasta marzo. Se espera que la demanda de los consumidores también se vea afectada.
• Los bienes textiles producidos en Haití suelen representar una cantidad importante de exportaciones. Debido a los cierres de las industrias textiles durante cuatro semanas y a su limitada capacidad, las contribuciones de este sector al PIB se reducirán.
• Al reabrir, la industria de la confección donó colectivamente un millón de máscaras al gobierno haitiano. Esto llevó al gobierno a solicitar pedidos de compra de 20 millones de máscaras adicionales.
• La caída de los precios del petróleo puede compensar en parte la disminución del PIB, ya que el 19,2% de las importaciones de Haití corresponden al petróleo.
• El Banco Mundial ha prometido 20 millones de dólares para apoyar la capacidad de preparación y respuesta ante emergencias en el sector de la salud de Haití.
• Los ingresos por exportación de Haití podrían disminuir hasta 600 millones de dólares a finales de 2020.
• A pesar de la falta de electricidad debido a la pandemia, los estudiantes haitianos que se han graduado de un programa de procesamiento de datos están analizando el sistema de salud de Haití como parte de sus proyectos de graduación.

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Inclusión social y cultural

El estigma generalizado y las dudas públicas sobre la existencia del virus han presentado desafíos para las pruebas y el tratamiento. La falta de agua potable para muchos, así como el aumento de deportaciones, han presentado más complicaciones y oportunidades para la innovación.

• Las Naciones Unidas augura que más del 40% de la población haitiana requerirá ayuda de emergencia en el año 2021 a medida que se agudiza la escasez de comida, la inestabilidad política y la pandemia. La Comisión Europea ha anunciado que donará €17 millones en ayuda humanitaria para destinarse a las necesidades de los más vulnerables en Haití y el Caribe, cuyas situaciones se han agravado por la pandemia de COVID-19.
• Haití celebró su carnaval anual en el 2021 a pesar de las advertencias de los oficiales de la salud pública, lo cual provocó una reacción adversa de los países vecinos. 
• Capracare, una organización sin fines de lucro con sede en Haití, ha abogado por la atención en salud en las escuelas y comunidades, a fin de garantizar que todas las familias y comunidades tengan pleno acceso a los servicios de atención de la salud, el desarrollo profesional y la educación.
• La estigmatización del virus ha causado que sectores de la población eviten los centros de atención marginalizando a los vecinos que han dado positivo. El estigma es a menudo perpetrado por los líderes religiosos.
• Debido a las dificultades de transporte y a la falta de acceso a los suministros, se considera que las mujeres y las niñas con discapacidad se ven afectadas de manera desproporcionada por la pandemia.
• Las mujeres y niñas confinadas en el hogar han experimentado un aumento de la violencia por parte de su pareja, de los niveles de estrés y de las tareas domésticas.
• El Fondo de Asistencia Económica y Social (FAES) afirma haber distribuido 500.000 kits de alimentos a las poblaciones vulnerables en nombre del gobierno haitiano, al 30 de junio.
• Más del 50% de los haitianos no tienen acceso a agua potable, lo que dificulta la aplicación de medidas sanitarias. Tanto el Banco Mundial como el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) han ayudado a instalar estaciones de saneamiento en todo el país.
• La Comunidad del Caribe (CARICOM) ha suministrado dotaciones para ayudar a mitigar el virus en las sobrepobladas prisiones de Haití. Aunque algunos detenidos han sido liberados, sólo el 2,6% han sido mujeres.
• Aproximadamente 150.000 haitianos en la República Dominicana han perdido su condición jurídica temporal durante la pandemia y se han movilizado hacia la frontera que se encuentra cerrada. Continúan los desplazamientos extraoficiales entre los dos países.
• Más de 500 haitianos detenidos en los Estados Unidos han sido deportados a Haití desde el comienzo de la pandemia. Algunos de estos individuos han dado positivo en la prueba de COVID-19.

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Consulte las siguientes fuentes:

Gobernanza y estado de derecho:

Abi-Habib, M. (25 de marzo de 2021). A Go-It-Alone President Wants to Reshape Haiti, Some are Skeptical. The New York Times. https://www.nytimes.com/2021/03/25/world/americas/haiti-jovenel-moise-constitution.html.

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Desarrollo económico e innovación:

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